常州:促進(jìn)文化繁榮發(fā)展 滿足市民文化需求
常州深入推進(jìn)文化體制改革,全市文化發(fā)展更具活力,文化服務(wù)更為多樣,文化管理更為順暢。2011年4月,常州市榮獲“全國文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)”稱號(hào)。
常州以推進(jìn)院團(tuán)改革作為文化體制改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié),注銷了青年錫劇團(tuán)等6家文藝院團(tuán)的事業(yè)單位法人資格,成立了江蘇常州市錫劇院、江蘇常州市歌舞劇院、江蘇常州市曲藝團(tuán)和江蘇常州市滑稽劇團(tuán)等4家國有文化企業(yè)。改革后,文藝院團(tuán)以更加靈活的機(jī)制,加強(qiáng)了同旅游、演藝等企業(yè)的合作,目前已與杭州金海岸文化發(fā)展股份有限公司、常州中華恐龍園有限公司等企業(yè)分別簽訂了演藝合作協(xié)議。
在推進(jìn)國有文化企業(yè)改革的同時(shí),常州還積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化,培育一批民營文化企業(yè)龍頭,形成了江蘇天目湖旅游股份有限公司、常州中網(wǎng)世紀(jì)信息技術(shù)有限公司等一批民營文化企業(yè)。
為了保障改革的順利進(jìn)行,常州在制定人才培養(yǎng)政策方面,實(shí)行“老人老辦法、新人新機(jī)制”,并探索高層次藝術(shù)人才的保護(hù)和激勵(lì)政策。在資金投入方面,市財(cái)政一次性撥付一定數(shù)額的資金用于充實(shí)完善文藝院團(tuán)基本的、亟待更新的演藝設(shè)施,作為改革后企業(yè)的國有資產(chǎn)。同時(shí)保留并加大財(cái)政投入,改革投入形式,通過購買服務(wù)、業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)文化體制改革單位經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
早在2007年文化體制改革試點(diǎn)階段,常州就在江蘇省率先實(shí)現(xiàn)文化、廣電、新聞出版“三局合一”,成立常州市文化廣電新聞出版(版權(quán))局,統(tǒng)一履行原文化、廣播電視、新聞出版、版權(quán)等部門的行政管理職能。同時(shí),常州廣播電視臺(tái)積極推進(jìn)制播分離改革,將影視劇、動(dòng)漫等業(yè)務(wù)從事業(yè)體制中剝離出來,成立了江蘇卡龍動(dòng)畫影視傳媒股份有限公司等實(shí)體,積極進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作。
常州還將深化文化體制改革、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展與提升民生幸福相結(jié)合,通過體制改革激發(fā)文化企業(yè)活力,促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮,加快文化內(nèi)容生產(chǎn),滿足人民文化需求,提升市民生活幸福指數(shù)。
隨著常州體育會(huì)展中心、常州大劇院、市博物館新館、市書畫院新館等一批重點(diǎn)文化工程相繼建成,現(xiàn)代傳媒中心、報(bào)業(yè)大廈等近10個(gè)標(biāo)志性文化工程的推進(jìn),全市所有博物館、紀(jì)念館、圖書館等公共文化設(shè)施均免費(fèi)向社會(huì)開放;城區(qū)加快“15分鐘都市文化圈”建設(shè),所有市民步行15分鐘就能享有公共文化服務(wù),常州已經(jīng)形成了覆蓋全市的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
常州還推出“幸福廣場(chǎng)”群眾文藝周周演、“千臺(tái)文藝節(jié)目走進(jìn)社區(qū)(村鎮(zhèn))”等系列活動(dòng),去年常州市組織中心廣場(chǎng)演出205場(chǎng)、送戲下基層活動(dòng)1130場(chǎng),深受廣大群眾歡迎。
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