7月4日，據(jù)媒體報道，部分證券公司就保險資金入市通道一事提出，應將保險機構作為特殊機構客戶，向其提供證券經紀業(yè)務相關服務。

自保監(jiān)會上周五召集部分保險資產管理公司人士召開專題會議，就保險機構改變擁有專用交易席位現(xiàn)狀，推行以證券公司為主的交易結算模式向業(yè)界征求意見以來，保險資產管理公司席位的存留問題引起了業(yè)內的大討論。

事實上，據(jù)一保險資產管理公司高層人士此前透露，證監(jiān)會已經叫停新批專用席位給保險資產管理公司，也不再允許新成立的保險資產管理公司租用券商的交易席位。

針對證券公司方面的要求退出席位回歸券商的要求，多家保險資產管理公司人士對記者表示并不合理，保險資金的監(jiān)管理念有別于其他資金，“不能一刀切”。

“不該一刀切”

彼一時，此一時？

彼時，國內A股市場自2004年4月起經歷了又一輪大熊市，保險資金扮演了“救火隊”的角色入市救市。經過幾番權衡之后，證監(jiān)會與保監(jiān)會才達成一致，允許保險公司獲得通過獨立席位進行股票交易的資格。證券監(jiān)管機構允許保險資產管理公司獲得獨立席位，“實乃時局所迫。”

并且，2005年12月，保監(jiān)會發(fā)布《關于保險機構投資者股票投資交易有關問題的通知》，要求保險機構投資者應當通過獨立席位進行股票交易。

有證券公司認為，保險機構直接擁有交易席位是特定歷史階段的遺留問題，將保險機構時至今日，定位為特殊機構客戶才符合有關規(guī)定和國際慣例，與雙方的市場角色定位一致，有利于簡化資本市場運行機制，符合保險資金實施托管制的有關監(jiān)管要求。

總而言之，保險機構應當退出獨立席位。

對此，前述保險資產管理公司高層則表示，“我國金融監(jiān)管屬于分業(yè)監(jiān)管，不應該是所有的席位都是證監(jiān)會監(jiān)管的機構才有的席位。”

他認為，從保險資金的運用上，各方面的風險管理的機制還是很完善的，并不是因為業(yè)務屬于保監(jiān)會監(jiān)管，無論從資金的第三方托管，還是席位的獨立性，以及內部的防火墻，都是具備獨立的機構參與資本市場的能力的。

多家保險資產管理公司的人士表示，保險資金既有“共性”也有“個性”。所謂共性，就是他與其他的合規(guī)投資者一樣，都是在證券法、公司法等相應的證監(jiān)會要求的條例和規(guī)定下運行的。

保監(jiān)會已經明確了保險資產管理公司的業(yè)務監(jiān)管歸保監(jiān)會，而保監(jiān)會對于保險資金運用也有更為嚴格的具體規(guī)定，是為了滿足保險業(yè)務，或者與保險業(yè)務相匹配，所以有一些監(jiān)管規(guī)定跟基金、券商和一些獨立投資者不同，有些方面更嚴。

“因為他是為了符合某一段或某一類業(yè)務的要求的。有些保監(jiān)會的監(jiān)管比證監(jiān)會還嚴，但是有些與證監(jiān)會的監(jiān)管又不是完全合拍。”前述保險資產管理公司高層表示。

他進一步指出，“保險資金是一個標準的風險厭惡型的資金，他不可能為了收益性損害安全性，他是取之于民用之于民的，監(jiān)管理念和普通的投資者的監(jiān)管不同。保險資金一般是位于資金鏈風險厭惡的最前端，是最保守的，對風險的承受能力較弱。

多家保險資產管理公司人士強調，“從屬性上來看，保險資金的監(jiān)管理念肯定是有區(qū)別的，不能一刀切。”

“最多能接受‘新老劃斷’”

保險機構獨立席位的去留之爭，離不開部門利益的博弈。

目前，我國的基金規(guī)模在2.3萬億左右，據(jù)WIND數(shù)據(jù)顯示，國內60家基金公司2010年共付給券商交易傭金就達到62.41億元。而據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)計，目前我國保險資金運用余額就已達到5萬億元，按照《保險資金運用管理暫行辦法》規(guī)定，權益類投資的賬面余額合計不高于總資產的25％，粗略計算，可用于投資股票的保險資金規(guī)模就超過了1萬億。(責任編輯：admin)