證監(jiān)會官員表態(tài) 股指期貨市場實現(xiàn)預(yù)期目標
中國證監(jiān)會主席助理姜洋7月6日表示,股指期貨市場實現(xiàn)平穩(wěn)起步和安全運行的預(yù)期目標,在完善股票市場運行機制、服務(wù)證券基金等機構(gòu)投資者套期保值等方面的積極作用逐步顯現(xiàn)。正在研究開展中國期貨公司境外期貨業(yè)務(wù)試點。
姜洋是在大連舉行的中國及全球衍生品市場發(fā)展論壇上作上述表述的。他說,股指期貨在中國金融期貨交易所上市以來,市場交易理性,流動性較好,與股票現(xiàn)貨市場擬合度較高,合約交割平穩(wěn)順利。今年前6個月,股指期貨共成交2200萬手,總成交金額20.8萬億元。證券公司、基金等機構(gòu)投資者正積極參與股指期貨交易,信托投資公司和QFII參與股指期貨的管理辦法已公布,相關(guān)部門正在做入市準備。
姜洋說,近年來,中國期貨市場以服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展全局為主導(dǎo),通過推進基礎(chǔ)性制度建設(shè),加大改革創(chuàng)新力度,加強監(jiān)管和風(fēng)險防范,在全球宏觀經(jīng)濟和金融市場動蕩不安的背景下,市場運行安全平穩(wěn),市場創(chuàng)新有序推進,市場功能顯著發(fā)揮,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。具體表現(xiàn)在:
一是品種創(chuàng)新有序推進,市場規(guī)模穩(wěn)步擴大。繼去年成功上市股指期貨后,今年證監(jiān)會批準鉛期貨和焦炭期貨上市交易,期貨品種體系更加豐富。目前上市交易的期貨品種總數(shù)達26個,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬、黑色金屬、貴金屬、能源、化工和金融等領(lǐng)域。
二是市場監(jiān)管進一步強化,基礎(chǔ)制度建設(shè)穩(wěn)步推進。為推進期貨市場監(jiān)管程序化和科學(xué)化水平,落實《期貨交易管理條例》和《期貨交易所管理辦法》對市場監(jiān)管的有關(guān)條款,截至目前,證監(jiān)會已發(fā)布15個交易所業(yè)務(wù)監(jiān)管工作指引,涉及品種上市、規(guī)則修改、市場監(jiān)查等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),建立市場運行預(yù)警、風(fēng)險評估、監(jiān)測監(jiān)控及違法違規(guī)行為查處工作機制。積極配合有關(guān)部門開展《期貨交易管理條例》修改與《期貨法》立法調(diào)查研究工作,為期貨市場提供良好的發(fā)展環(huán)境和制度保障。
三是市場運行質(zhì)量顯著提高,功能逐步發(fā)揮。在期貨市場的發(fā)展過程中,中國證監(jiān)會始終堅持以“服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展”為目標,各項監(jiān)管工作體現(xiàn)促進國民經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。為此,證監(jiān)會一方面在開發(fā)新品種和制定新規(guī)則時,注重從源頭上體現(xiàn)為實體產(chǎn)業(yè)服務(wù)的要求,另一方面推動期貨交易所對現(xiàn)有品種功能評估、合約和規(guī)則修改等方面做了大量基礎(chǔ)性工作,著力做精做深現(xiàn)有期貨品種,以提高市場效率,更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟。期貨市場在促進完善商品定價體系、推動相關(guān)產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和風(fēng)險管理等方面發(fā)揮越來越重要的作用。
四是積極穩(wěn)妥地推進期貨市場對外開放。近幾年,中國證監(jiān)會先后批準6家內(nèi)地期貨公司在香港設(shè)立機構(gòu)從事期貨業(yè)務(wù),3家港資機構(gòu)參股內(nèi)地期貨公司。2010年底,批準上海期貨交易所銅、鋁期貨開展保稅交割試點。國際上不少生產(chǎn)流通企業(yè)通過國內(nèi)法人實體參與中國期貨市場交易,產(chǎn)生良好效果,QFII已獲準參與股指期貨交易。目前,證監(jiān)會已與49個國家和地區(qū)簽訂證券期貨監(jiān)管合作諒解備忘錄,期貨交易所、期貨業(yè)協(xié)會與全球主要交易所和行業(yè)協(xié)會在人員培訓(xùn)、信息交流和聯(lián)合研究等方面積極開展務(wù)實有效的交流合作。
他指出,當前我國期貨市場仍面臨較為復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,加強宏觀調(diào)控和管理通脹預(yù)期的任務(wù)依然艱巨,影響市場運行的不確定性因素增加,對期貨市場發(fā)展和監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。下一步,中國證監(jiān)會將按照全國人大批準的“十二五”規(guī)劃綱要提出的要求,“推進期貨和金融衍生品市場發(fā)展”。推動創(chuàng)新,強化監(jiān)管,確保市場平穩(wěn)健康運行。證監(jiān)會真誠希望加強與各國監(jiān)管部門和交易所合作與交流,共同應(yīng)對國際衍生品市場的各種挑戰(zhàn)。
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