因通信業(yè)務快速發(fā)展，三大運營商網(wǎng)絡規(guī)模迅速擴張，行業(yè)能源消耗總量巨大且繼續(xù)呈上升趨勢。通信央企必須肩負“綠色使命”自然走上前臺。

從軟指標到硬指標，節(jié)能減排的目標像高懸的達摩克利斯之劍，讓通信企業(yè)不敢懈怠。

日前，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(下稱“國資委”)召開中央企業(yè)節(jié)能減排工作會議，首次明確了央企“十二五”的節(jié)能減排目標。國資委副主任黃淑和指出，中央企業(yè)大多處于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在實現(xiàn)自身發(fā)展、創(chuàng)造更多財富的同時，中央企業(yè)必須承擔更多的社會責任。

因通信業(yè)務快速發(fā)展，三大運營商網(wǎng)絡規(guī)模迅速擴張，行業(yè)能源消耗總量巨大且繼續(xù)呈上升趨勢。通信央企必須肩負“綠色使命”自然走上前臺。此前，在2011中國綠色通信大會，《攜手共建綠色通信》聯(lián)合倡議書的發(fā)布已經(jīng)凸顯通信行業(yè)推進綠色發(fā)展的決心。

綜合能耗要下降16%

十一屆全國人大四次會議審議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，到“十二五”末單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%。作為120家中央企業(yè)的直接出資人，國資委首次提出央企“十二五”節(jié)能減排總體目標：到“十二五”末，萬元產(chǎn)值綜合能耗(可比價)下降16%左右，主要污染物排放總量降幅高于全國平均水平。

此次會議上，國資委不同的央企進行了區(qū)分：重點類企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗和污染物排放達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，其中三分之一的企業(yè)力爭接近或達到國際先進水平；關(guān)注類企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗和污染物排放達到國內(nèi)先進水平；一般類企業(yè)能源利用效率和污染物排放水平明顯改善。而三大運營商均被列入關(guān)注類企業(yè)。

不過對于“國內(nèi)先進水平”等的定義，國資委并未給出約束性指標，相關(guān)人士解釋，具體行業(yè)的指標應由相應行業(yè)主管部門結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際再作規(guī)劃。

據(jù)記者了解，正在制定中的通信行業(yè)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃，從單位業(yè)務量綜合能耗、新能源應用比例、通信電子產(chǎn)品回收比例、基礎設施共建共享比例等多個方面對行業(yè)節(jié)能減排提出了具體要求，其中單位業(yè)務量綜合能耗需下降12%，年均下降約2.5%。

技術(shù)節(jié)能

此次國資委提出的各種指標雖較“十一五”有所下降，但黃淑和仍坦言“中央企業(yè)節(jié)能減排的空間趨小、難度加大”。他指出，“十一五”期間，中央企業(yè)為完成國家下達的節(jié)能減排目標，能減的已減，能降的已降，好干的已干，剩下的大多是難啃的“硬骨頭”。其次，不少中央企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗和主要污染物排放已達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，部分企業(yè)已達到國際先進水平，今后繼續(xù)提升節(jié)能環(huán)保水平將會遇到更大的困難。

數(shù)據(jù)顯示，到2010年底，中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗比2005年下降了20.3%。五年累計節(jié)能1.75億噸標準煤，部分企業(yè)節(jié)能指標達到國際先進水平，基本淘汰了低于國家標準的落后產(chǎn)能。黃淑和指出，中央企業(yè)缺乏節(jié)能環(huán)保的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，今后繼續(xù)推進節(jié)能減排將會越來越受到技術(shù)瓶頸的制約。“只有堅持自主創(chuàng)新，努力攻克一批節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵核心技術(shù)，自主研發(fā)一批節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝和新裝備，才能實現(xiàn)節(jié)能減排能力的提升。”

技術(shù)節(jié)能，通信業(yè)已先行一步。“光進銅退”、新型低功耗基站、軟交換等通信業(yè)正在應用的新技術(shù)，已被國資委列為技術(shù)節(jié)能的典型案例；而各地方運營商對節(jié)能減排新技術(shù)、新機制的探索也仍在繼續(xù)。

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