昨日下午，因2.6億元的天價罰單而備受關(guān)注的“快播”案，在深圳市市場監(jiān)督管理局舉行聽證會，7個工作日后將公布最終處罰決定。深圳市市場監(jiān)管局透露，2.6億元是以快播公司的非法經(jīng)營額8671.6萬元處3倍罰款計算而來。

在此次侵權(quán)案中，騰訊公司是最主要的被侵權(quán)方，深圳市場監(jiān)管部門在接到騰訊投訴后開始立案調(diào)查。

因涉商業(yè)秘密聽證會未公開

據(jù)深圳市市場監(jiān)管局法規(guī)處處長曾堯東介紹，快播公司對違法事實(shí)及處罰金額存在異議，因而提出聽證申請。

聽證會由深圳市市場監(jiān)管局政策法規(guī)處工作人員組成的聽證組主持，案件調(diào)查人員，案件當(dāng)事人深圳市快播科技有限公司參加；深圳市騰訊計算機(jī)系統(tǒng)有限公司、樂視網(wǎng)信息技術(shù)(北京)股份有限公司、合一信息技術(shù)(北京)有限公司、一九零五(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司及廣東安證計算機(jī)司法鑒定所作為其他聽證參加人參加。據(jù)悉，此案騰訊公司是最大的被侵權(quán)方。

聽證會昨日完全封閉式舉行，現(xiàn)場短暫向媒體開放了5分鐘左右進(jìn)行拍攝和拍照。曾堯東表示，因本案涉及到涉案影視作品權(quán)利人深圳騰訊公司的采購和轉(zhuǎn)銷售協(xié)議，屬商業(yè)秘密，因此采取不公開聽證，拒絕媒體旁聽�？觳ス�司代理律師也拒絕了記者的采訪。

7個工作日后公布最終處罰決定

曾堯東表示，聽證組將在聽證會結(jié)束后，根據(jù)聽證會上各方的意見形成書面的聽證報告，并在聽證會結(jié)束后7個工作日內(nèi)將聽證筆錄、聽證報告以及聽證建議提交市市場監(jiān)管局，由深圳市市場監(jiān)管局作出最終的處罰決定。最終的行政處罰決定依法作出后，快播公司應(yīng)在行政處罰決定限定的期限內(nèi)予以履行。逾期不履行行政處罰決定，根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，該局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。若對行政處罰不服，可以自收到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，或者三個月內(nèi)向人民法院起訴。

深圳市律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)與高新技術(shù)法律業(yè)務(wù)委員會主任李偉相認(rèn)為，通過聽證改變罰款數(shù)額的可能性不大，國內(nèi)的聽證一般很少會改變處罰決定和數(shù)額。聽證過后，正式處罰決定就會下來，如果企業(yè)仍不服可申請復(fù)議一次，復(fù)議仍不滿意，還可提起行政訴訟。

官方解釋

2 .6億元≈非法經(jīng)營額8671.6萬×3

屬于屢犯，拒不改正，非法經(jīng)營額巨大，選擇3倍進(jìn)行處罰

5月20日，深圳市市場監(jiān)管局向快播公司送達(dá)《行政處罰聽證告知書》，擬處罰2.6億元。這是深圳市市場監(jiān)管局成立以來，作出的最大一宗關(guān)于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的處罰。天價罰單引起各界強(qiáng)烈關(guān)注，有專家認(rèn)為，這可能是中國因?yàn)楸I版開出的最大罰單。

這2 .6億元到底是怎么算出來的？昨日，深圳市市場監(jiān)管局回應(yīng)，2 .6億元罰款，是以快播公司在本案中的非法經(jīng)營額為基礎(chǔ)計算出來的。

深圳市市場監(jiān)管局法規(guī)處處長曾堯東介紹，該局接到騰訊投訴后，經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查確定，快播公司未經(jīng)許可，通過網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播騰訊已擁有獨(dú)占性信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的《北京愛情故事》等影視劇、綜藝類作品，非法經(jīng)營額為8671.6萬元。

“比如一集電視劇的授權(quán)價為10萬，我們就根據(jù)快播侵權(quán)的具體數(shù)量進(jìn)行核算，如果存在多家同時授權(quán)，則取中間價來統(tǒng)計。”曾堯東說，“結(jié)合其多次實(shí)施侵權(quán)行為，持續(xù)時間長、社會影響大，在受到行政機(jī)關(guān)處罰后，拒不改正，繼續(xù)侵權(quán)，主觀故意明顯，違法情節(jié)嚴(yán)重，非法經(jīng)營額巨大等實(shí)際情況”，深圳市市場監(jiān)管局依法擬處以非法經(jīng)營額三倍罰款，即罰款2.6億元。

曾堯東介紹，按照行政處罰法，對于侵犯版權(quán)獲取的非法收入可以按照其營業(yè)額的1到5倍處以罰款。深圳市市場監(jiān)管局選擇3倍處以處罰的依據(jù)是，“快播公司屬于屢犯，并且一直沒有進(jìn)行改正，從情節(jié)上考慮，選擇3倍中間數(shù)進(jìn)行處罰”。

對此，深圳市律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)與高新技術(shù)法律業(yè)務(wù)委員會主任李偉相稱，根據(jù)行政處罰法，對盜版侵權(quán)的處罰，一般是按照從盜版中獲取的非法收入的1到5倍來處罰。行政機(jī)關(guān)一般是按照總的非法營業(yè)額來計算，而不是利潤，因?yàn)槔麧櫟挠嬎惴浅＠щy。

案件背后

24部作品被侵權(quán)，三次要求停止無果

騰訊一怒投訴 拿下快播

值得注意的是，昨日聽證會上，騰訊作為“第三人”身份參加。南都記者從深圳市市場監(jiān)管局5月20日對快播公司下達(dá)的《行政處罰聽證告知書》中獲悉，此次“快播”案的第一投訴人是騰訊公司。

快播公司因涉嫌盜版問題被處罰，這不是第一次。2013年12月27日國家版權(quán)局就快播侵犯樂視網(wǎng)信息技術(shù)(北京)股份有限公司信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)一事作出行政處罰，同時作出責(zé)令整改通知。整改通知稱，快播通過快播播放器軟件向公眾傳播大量他人擁有著作權(quán)的影視作品，嚴(yán)重?fù)p害了著作權(quán)人的合法權(quán)益，擾亂了網(wǎng)絡(luò)視頻版權(quán)秩序，損害公眾利益，要求快播及時刪除涉嫌侵犯“樂視”、“優(yōu)酷”、“騰訊”等著作權(quán)人合法權(quán)益的侵權(quán)作品和鏈接，并于2014年2月15日前完成整改。

然而，騰訊分別于今年的1月2日、1月26日、2月17日三次通過公函的形式向快播發(fā)出停止侵權(quán)的訴求，但快播一直沒有停止該行為。于是，3月17日騰訊向市市場監(jiān)管局進(jìn)行投訴，稱快播公司未經(jīng)許可，通過快播移動端向公眾傳播《北京愛情故事》、《辣媽正傳》等24部作品。而騰訊擁有這24部作品的獨(dú)占性信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，其采購價格高達(dá)4.3億元，“快播公司的行為侵犯了騰訊的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失”。

深圳市市場監(jiān)管局今年3月26日立案，隨后調(diào)查證實(shí)，騰訊擁有以上24部作品的獨(dú)占性信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。(責(zé)任編輯：韓杰)