人大代表廖仁斌建議加快建設下一代互聯(lián)網(wǎng)絡
3月13日消息,全國人大代表、湖南電信總經(jīng)理廖仁斌在兩會中提出,基于我國對IP地址海量需求與IP地址即將枯竭的現(xiàn)實,需要加快發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng),構建以IPv6為核心的全新互聯(lián)網(wǎng)架構。
必須掌握下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)言權
廖仁斌指出,首先,下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對于我國具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。在經(jīng)濟上,下一代互聯(lián)網(wǎng)從IPv4到Ipv6,所有配套的軟硬件都將逐漸面臨挑戰(zhàn),來一次重新洗牌,這給了我國很多企業(yè)以新的機會,有可能打破現(xiàn)有網(wǎng)絡經(jīng)濟的格局。在各種應用上,中國有著巨大的市場空間,在這種市場需求的支持下,中國在下一代互聯(lián)網(wǎng)應用方面有著廣闊的空間。
技術的變革,經(jīng)濟格局的打破,必將影響整個社會發(fā)展乃至國家發(fā)展,也必然影響到政治、軍事。如果我們失去對下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)言權,我們也將在很大程度上受制于別人。
通過發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng),將為我國經(jīng)濟與社會的長期可持續(xù)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺,對于實施國家信息化戰(zhàn)略,融入全球信息化發(fā)展新進程,發(fā)展知識經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、創(chuàng)造就業(yè)機會、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、促進節(jié)能減排和綠色發(fā)展,增強我國在互聯(lián)網(wǎng)領域的整體實力和國際競爭力,實現(xiàn)建設電信強國的發(fā)展目標,都具有重要的戰(zhàn)略意義。
這是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的先決條件
廖仁斌還認為,下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的先決條件。因為要把物與物聯(lián)起來,需要給每個物一個識別碼,這個識別碼就是地址,將來每個手機、每個用戶、每個傳感器、每個控制器、每個視頻網(wǎng)絡攝像機等都需要自己的IP地址,而目前IPv4的地址已經(jīng)不夠用,IPv6海量的地址空間,使得把任何東西、任何人、任何機器都聯(lián)起來就沒有問題了,也就達到了物聯(lián)網(wǎng)推進的目標。
除了極其豐富的地址資源外,下一代互聯(lián)網(wǎng)所具備的更快的傳輸和處理速度,更大的無線接入帶寬,更科學的地址規(guī)劃,以及更安全可信可朔源的特征都使得物聯(lián)網(wǎng)更廣泛地應用成為可能。
他表示,發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)是復雜的社會系統(tǒng)工程,需要應用開發(fā)商、電信運營商、增值服務提供商、網(wǎng)絡和終端設備制造商,以及行業(yè)、企業(yè)、個人用戶等整個產(chǎn)業(yè)鏈的統(tǒng)一推進。
一是設備制造商要提供設備、技術等方面的支撐與保障。包括按要求研發(fā)產(chǎn)品,為網(wǎng)絡運營商和最終用戶提供可靠的、高性價比的設備和終端產(chǎn)品,支撐運營商的網(wǎng)絡建設、技術實驗及業(yè)務提供。
二是內(nèi)容運營商要提供有吸引力、有價值的IPv6內(nèi)容和應用。由于初期缺少用戶,海量內(nèi)容向IPv6過渡需耗費大量人力物力,內(nèi)容運營商缺乏主動引入IPv6的動力。
三是電信運營商要平穩(wěn)有序地組織網(wǎng)絡和業(yè)務過渡。包括建立面向商業(yè)應用的IPv6網(wǎng)絡,提供業(yè)務和應用,研究市場、業(yè)務、服務過渡策略,保證網(wǎng)絡和業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展,建立可贏利的商業(yè)模式。
四是終端用戶要使用IPv6終端訪問IPv6信息源。
廖仁斌表示,缺少政府的有序引導和IPv6內(nèi)容和應用,用戶訪問IPv6信息源興趣不高。因此,要推動內(nèi)容服務商向IPv6遷移,設備制造商研發(fā)IPv6產(chǎn)品,電信運營商有序開展IPv6轉(zhuǎn)換工作,各類用戶熟悉和使用IPv6業(yè)務,實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的統(tǒng)一推進,就必須借鑒國際經(jīng)驗,從國家層面加強統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一部署,由政府主導下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。
建議國家組建下一代互聯(lián)網(wǎng)領導機構
為此,他提出以下幾點建議:
第一、成立領導機構,啟動戰(zhàn)略部署。要將下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作為國家責任,盡快成立國家層面的下一代互聯(lián)網(wǎng)領導機構,并制定和啟動國家下一代互聯(lián)網(wǎng)的全面戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一組織我國下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡和產(chǎn)業(yè)化推動工作,領導產(chǎn)業(yè)鏈有序協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二、運用經(jīng)濟手段,出臺激勵政策。要利用財稅杠桿和專項基金等經(jīng)濟手段促進下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。一方面,把下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與國家擴內(nèi)需、保增長相結合,設立一系列的國家下一代互聯(lián)網(wǎng)激勵政策,引導產(chǎn)業(yè)鏈盡早推出IPv6產(chǎn)品和服務。激勵政策要注重覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈,如對商用IPv6的基礎運營商給予補貼、減稅、考核傾斜、政府采購等政策,鼓勵運營商加大對下一代互聯(lián)網(wǎng)投資建設力度,加快互聯(lián)網(wǎng)移動業(yè)務應用和內(nèi)容升級;對國內(nèi)設備制造商、采用IPv6協(xié)議的SP/CP也給予補貼、稅收、融資等優(yōu)惠政策。另一方面,通過專項研發(fā)基金支持,對核心芯片、高端路由器、服務器等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)進行扶持,完善產(chǎn)業(yè)鏈,促進國內(nèi)企業(yè)做大做強。
第三、制定路線圖,明確相關要求。要明確我國向下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡的時間表、路線圖和強制性要求,并向全社會公布,作為我國下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的綱領性文件,指導下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,結合我國下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和目標,制定符合中國國情的下一代互聯(lián)網(wǎng)相關標準、規(guī)范,強制要求產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)按時按規(guī)范標準完成產(chǎn)品開發(fā)和應用,并在政府采購工作中加強對IPv6的強制性要求。
第四、制定具體方案,保證平穩(wěn)過渡。利用設備進網(wǎng)、許可證發(fā)放及年檢等行政管理手段,推動產(chǎn)業(yè)鏈過渡薄弱環(huán)節(jié)(如終端/手機和網(wǎng)站)如期支持IPv6。以ICP為重點,發(fā)揮政府網(wǎng)站先導示范作用,結合網(wǎng)站管理制度,推行網(wǎng)站和應用軟件的國家測試和認證制度。指導基礎運營商的網(wǎng)絡、業(yè)務、服務過渡工作,組織運營商骨干網(wǎng)間IPv6互聯(lián)互通工作,保證平穩(wěn)過渡。
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