監(jiān)管大棒再次砸向互聯(lián)網(wǎng)電視。

多家公司證實(shí)，近日接到廣電總局通知，要求禁止浙江、上海兩地電視盒預(yù)裝未經(jīng)審核的視頻APP，并點(diǎn)名批評華數(shù)和百視通兩家持牌企業(yè)，要求立即進(jìn)行整改。

廣電總局在通知中稱，華數(shù)的“天貓魔盒”載有愛奇藝、搜狐優(yōu)酷等視頻APP以及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件以及瀏覽器，為政治有害、淫穢色情和低俗不良節(jié)目及侵權(quán)盜版節(jié)目大量進(jìn)入電視機(jī)及提供技術(shù)支持和通道，嚴(yán)重違反相關(guān)政策。

而百視通則載有優(yōu)酷等商業(yè)視頻APP，為大量未經(jīng)國家批準(zhǔn)的境外影視劇及含有色情內(nèi)容的微電影、網(wǎng)劇等節(jié)目進(jìn)入電視機(jī)提供了技術(shù)支持通道，嚴(yán)重違反相關(guān)政策。

舊政策延續(xù)

“這是對廣電總局181號文的進(jìn)一步落實(shí)，不是新政策。”中國互動媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家委員會委員包冉對新浪科技解釋說，根據(jù)廣電總局2011年發(fā)布的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理要求》(業(yè)內(nèi)稱181號文)，互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺不能與設(shè)立在公共互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站進(jìn)行相互鏈接，不能將公共互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容直接提供給用戶。

上述文件要求，機(jī)頂盒和智能電視必須選擇連接廣電總局批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的合法內(nèi)容服務(wù)平臺。目前通過廣電總局驗(yàn)收的平臺只有7家，分別是：CNTV、百視通、南方傳媒、華數(shù)、中國國際廣電電臺的CIBN、湖南廣電以及中央人民廣播電臺的CNBN。

在包冉看來，廣電總局的最新的監(jiān)管要求并沒有超出181號文的范疇，是對舊政策的嚴(yán)格執(zhí)行。雖然業(yè)內(nèi)對181號文的合理性存在質(zhì)疑，但在法規(guī)尚未修訂之前，就得遵守，這是基本的法制和法治精神。

“你可以質(zhì)疑規(guī)則不合理，但是最起碼是有規(guī)則的，這個規(guī)則并不是禁止大家，而是讓大家在規(guī)則之下做，至于如何推動規(guī)則的改變，使之更加合理那是另一個問題。”包冉說。

在整個互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)中，大致可以分為4類企業(yè)。一是大型視頻網(wǎng)站，他們擁有版權(quán)內(nèi)容和較強(qiáng)的品牌。二是聚合類APP，以創(chuàng)業(yè)公司為主。本身沒有內(nèi)容，靠整合大型視頻網(wǎng)站內(nèi)容。三是終端廠商，包括盒子和智能電視兩類。四是上述7家牌照方。

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廣電的嚴(yán)管將導(dǎo)致行業(yè)面臨大洗牌。大型視頻網(wǎng)站減少投入進(jìn)入觀望；聚合類APP謀求轉(zhuǎn)型，要么被收編要么轉(zhuǎn)向其他方向；終端廠商要么越來越正規(guī)化，少數(shù)盒子廠商下海走向山寨；而7家牌照方無疑是此輪最受益的一方。

電視貓視頻是被廣電總局文件中提及的APP，他們認(rèn)為這些都是互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然路徑。“從長期看，互聯(lián)網(wǎng)融入電視的發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)，總局做為行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能不變，牌照方的角色長久存在，在這個背景下，互聯(lián)網(wǎng)電視領(lǐng)域大大小小的公司將面臨市場的殘酷洗禮。”

周旋在政策邊緣

對于廣電總局的監(jiān)管，小米盒子感受最深。2012年，小米盒子剛剛發(fā)布時無視了這個政策，隨即遭到廣電總局調(diào)查，被暫停全部視頻內(nèi)容服務(wù)。隨后小米緊急與CNTV簽約，內(nèi)置CNTV集成播控平臺才得以重新上市。

一位小米盒子內(nèi)部人士告訴新浪科技，自從那次風(fēng)波過后小米盒子便謹(jǐn)小慎微，嚴(yán)格遵守廣電總局規(guī)定，雖然很多盒子都內(nèi)置了第三方視頻應(yīng)用，但是小米一直堅(jiān)持不內(nèi)置，在小米應(yīng)用商店中也找不到任何視頻應(yīng)用。

上述人士回憶說，2012年，廣電總局曾經(jīng)將上海、長沙、杭州作為互聯(lián)網(wǎng)盒子試點(diǎn)城市，按照當(dāng)時的規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)盒子不能在這三個地方之外銷售，不過大部分公司都無視了這個規(guī)定，幾乎只有小米遵守規(guī)定，明確標(biāo)注“僅限上海、長沙、杭州三個城市購買”。

“當(dāng)時我們準(zhǔn)備將收貨地址限定為這三個城市，但是因?yàn)榫W(wǎng)友意見太大，最終沒有限制收貨地區(qū)，實(shí)際上全國各地的網(wǎng)友都能夠買，為了這一點(diǎn)點(diǎn)的政策突破，我們當(dāng)時還緊張了許多天。”他說。

這位內(nèi)部人士告訴新浪科技，如果完全按照政策規(guī)定，那么小米盒子內(nèi)容的豐富性和可玩性都會大大下降，小米盒子應(yīng)對措施是引導(dǎo)用戶到論壇中下載、安裝第三方應(yīng)用。

新浪科技在小米盒子官方論壇中看到，有大量精華帖、高亮帖可以手把手教用戶安裝第三方應(yīng)用，并提供各類應(yīng)用下載。“通過這種方式可以將安裝責(zé)任推給用戶，規(guī)避政策風(fēng)險。”

事實(shí)上，靠社區(qū)引導(dǎo)用戶安裝第三方應(yīng)用的做法已經(jīng)是盒子行業(yè)的“標(biāo)配”。在PPTV推出的PPBOX中，會夾帶著一張小紙片，上邊寫著“如果要探索更多玩法，請到PPBOX官方論壇”，并附上了論壇地址。一些盒子直接在說明書中貼上二維碼，掃描二維碼后就能得到詳盡攻略。(責(zé)任編輯：韓杰)