視頻網(wǎng)站重傷

監(jiān)管大棒再次砸向互聯(lián)網(wǎng)電視。近日，多家公司接到廣電總局通知，要求禁止浙江、上海兩地電視盒預(yù)裝未經(jīng)審核的視頻APP，并點(diǎn)名批評(píng)華數(shù)和百視通兩家持牌企業(yè)，要求立即進(jìn)行整改。

目前，各類正規(guī)和山寨的互聯(lián)網(wǎng)電視盒子已經(jīng)有上千款，各家視頻企業(yè)也紛紛選擇電視機(jī)與機(jī)頂盒產(chǎn)品的組合，把客廳電視作為自己布局未來(lái)家庭娛樂(lè)中心的一個(gè)踏板。

有牌照商稱，廣電總局此舉一出意味著，短期內(nèi)視頻網(wǎng)站進(jìn)入客廳的通道被暫時(shí)封閉了，將延緩其在電視終端的布局。
舊政策的延續(xù)和升級(jí)

“這是對(duì)廣電總局181號(hào)文的進(jìn)一步落實(shí)，不是新政策。”中國(guó)互動(dòng)媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家委員會(huì)委員包冉解釋說(shuō)，根據(jù)廣電總局2011年發(fā)布的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求》，互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)不能與設(shè)立在公共互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站進(jìn)行相互鏈接，不能將公共互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容直接提供給用戶。

上述文件要求，機(jī)頂盒和智能電視必須選擇連接廣電總局批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的合法內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)。目前通過(guò)廣電總局驗(yàn)收的平臺(tái)只有7家，分別是：CNTV、百視通、南方傳媒、華數(shù)、中國(guó)國(guó)際廣電電臺(tái)的CIBN、湖南廣電以及中央人民廣播電臺(tái)的CNBN。 　在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)中，大致可以分為4類企業(yè)：一是大型視頻網(wǎng)站，他們擁有版權(quán)內(nèi)容和較強(qiáng)的品牌；二是聚合類APP，以創(chuàng)業(yè)公司為主，本身沒(méi)有內(nèi)容，靠整合大型視頻網(wǎng)站內(nèi)容；三是終端廠商，包括盒子和智能電視兩類；四是上述7家牌照方。

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廣電的嚴(yán)管將導(dǎo)致行業(yè)面臨大洗牌。大型視頻網(wǎng)站減少投入進(jìn)入觀望；聚合類APP謀求轉(zhuǎn)型，要么被收編要么轉(zhuǎn)向其他方向；終端廠商要么越來(lái)越正規(guī)化，少數(shù)盒子廠商下海走向山寨；而7家牌照方無(wú)疑是此輪最受益的一方。

OTT盒子生產(chǎn)商“重傷”

對(duì)于像華數(shù)、百視通這樣自己做硬件的牌照方來(lái)說(shuō)，用戶雖然暫時(shí)無(wú)法看到視頻網(wǎng)站的內(nèi)容，但仍可以看到華數(shù)和百視通自身的內(nèi)容。而其他幾家牌照方由于在硬件和技術(shù)手段上的劣勢(shì)，往往會(huì)將牌照租出。“受傷”更重要的是OTT盒子生產(chǎn)商。比如小米盒子目前既沒(méi)有牌照，又無(wú)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容，消費(fèi)者購(gòu)買盒子的動(dòng)機(jī)已經(jīng)不在了。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果完全按照政策規(guī)定，那么類似小米盒子那樣的電視盒子，其內(nèi)容的豐富性和可玩性都會(huì)大大下降，盒子們應(yīng)對(duì)措施是引導(dǎo)用戶到論壇中下載、安裝第三方應(yīng)用。

筆者在小米盒子官方論壇中看到，有大量精華帖、高亮帖可以手把手教用戶安裝第三方應(yīng)用，并提供各類應(yīng)用下載。“通過(guò)這種方式可以將安裝責(zé)任推給用戶，規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。” 事實(shí)上，靠社區(qū)引導(dǎo)用戶安裝第三方應(yīng)用的做法已經(jīng)是盒子行業(yè)的“標(biāo)配”。在PPTV推出的PPBOX中寫著“如果要探索更多玩法，請(qǐng)到PPBOX官方論壇”，并附上了論壇地址。一些盒子直接在說(shuō)明書中貼上二維碼，掃描二維碼后就能得到詳盡攻略。

如何監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)電視？

一位IPTV行業(yè)資深人士說(shuō)，目前互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管態(tài)勢(shì)和當(dāng)年的IPTV相似，最早IPTV也屬于違規(guī)，電視最初只被允許在有線網(wǎng)絡(luò)上傳輸，不能在電信網(wǎng)絡(luò)上傳輸，后來(lái)逐漸由禁止變成小規(guī)模試點(diǎn)、大規(guī)模試點(diǎn)，最終變成同步發(fā)展。他認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)電視也會(huì)如此。

“最早總局控TV，后來(lái)總局控IPTV，再后來(lái)總局控視頻，現(xiàn)在總局控盒子，未來(lái)總局必須控屏幕，未來(lái)的未來(lái)總局必須控顯示……實(shí)時(shí)視頻將是未來(lái)的基本連接，而未來(lái)的顯示在相當(dāng)多的情況下連屏幕都不復(fù)存在，請(qǐng)問(wèn)顯示怎么控？”DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心創(chuàng)始人胡延平在微博上質(zhì)疑說(shuō)。

在他看來(lái)，廣電總局的做法加速了電視人口向互聯(lián)網(wǎng)的遷徙，加速了電視終端的屏幕化，加速了盒子這種過(guò)渡產(chǎn)品的邊緣化，使得主流媒體內(nèi)容分發(fā)渠道的窄化，主流人群對(duì)輿論陣地在情感心理上的反感化。“限制只可能導(dǎo)致盒子不能形成主導(dǎo)地位，監(jiān)管錯(cuò)失根本抓手，未來(lái)失去對(duì)電視屏最后的主導(dǎo)可能。”他建議，廣電總局能夠放開(kāi)牌照，放手發(fā)展，收編各方，制定規(guī)則，做好裁判就好。

一位聚合類APP開(kāi)發(fā)者透露，為了應(yīng)對(duì)新政，該團(tuán)隊(duì)已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向“屏幕投射”功能的開(kāi)發(fā)，用戶可以通過(guò)手機(jī)一鍵將視頻內(nèi)容投射到電視上，而且視頻流從電視端直接獲取，并不經(jīng)過(guò)手機(jī)，這樣可以保證視頻的清晰度。“廣電總局管得了電視機(jī)管不了液晶屏。”他表示。