對互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管逐步收緊。

日前，國家新聞出版廣電總局發(fā)出通知，要求各有線電視網(wǎng)絡(luò)公司所采購或集成研發(fā)和安裝的智能電視機(jī)頂盒等終端，應(yīng)安裝使用TVOS1.0軟件，不得安裝除TVOS外的其它操作系統(tǒng)。

就在通知發(fā)出后不久召開的第三屆中國互聯(lián)網(wǎng)電視大會(huì)上，國家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司司長羅建輝還重申了今年6月中旬國家新聞出版廣電總局向杭州華數(shù)和百視通下發(fā)的《關(guān)于立即關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻軟件下載通道的信函》(以下簡稱“關(guān)閉函”)。

他強(qiáng)調(diào)，相關(guān)機(jī)構(gòu)推出的互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒中有商業(yè)視聽軟件或互聯(lián)網(wǎng)瀏覽軟件，為一些不良內(nèi)容大量進(jìn)入電視機(jī)提供了技術(shù)支持和通道，違反了中央要求和國家新聞出版廣電總局的管理政策。

節(jié)目來源要正規(guī)

“關(guān)閉函”后的一系列動(dòng)作表明，監(jiān)管部門正在逐一落實(shí)此前發(fā)布的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理要求》(以下簡稱181號文件)中的相關(guān)內(nèi)容，目的是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電視盒子廠商的經(jīng)營行為。

據(jù)了解，目前市場上大部分互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒廠商都能與互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，引入集成業(yè)務(wù)牌照商的內(nèi)容，但是由于互聯(lián)網(wǎng)電視終端操作系統(tǒng)的開放性以及市場競爭加劇，部分廠商會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)電視終端中預(yù)裝第三方視頻網(wǎng)站APP和聚合類視頻應(yīng)用，或者允許用戶通過應(yīng)用商店自行下載安裝上述APP，接入和觀看各大視頻網(wǎng)站的視頻資源，來提升市場競爭力。

但是根據(jù)181號文件規(guī)定，“互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)平臺只能接入到國家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺上，不能接入非法集成平臺。同時(shí)，內(nèi)容服務(wù)平臺不能與設(shè)立在公共互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站進(jìn)行相互鏈接。”上述廠商的部分行為的確犯規(guī)，收到黃牌警告并不奇怪。

而且，在互聯(lián)網(wǎng)電視運(yùn)營管理中，集成機(jī)構(gòu)、內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)和內(nèi)容平臺的合作方都有著自身明確的責(zé)任與職能。其中，據(jù)181號文件規(guī)定，內(nèi)容平臺的合作方即互聯(lián)網(wǎng)電視終端企業(yè)，負(fù)責(zé)對自身所提供的節(jié)目內(nèi)容和版權(quán)進(jìn)行審查，向內(nèi)容平臺承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

因此，互聯(lián)網(wǎng)電視終端生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該遵守相關(guān)規(guī)定，審核播出內(nèi)容，調(diào)整和完善終端操作系統(tǒng)，防止用戶自行安裝第三方違規(guī)應(yīng)用。

商業(yè)模式轉(zhuǎn)型

今年上半年，互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)進(jìn)入爆發(fā)式增長，多個(gè)領(lǐng)域的廠商紛紛進(jìn)場，展開對節(jié)目資源和用戶展開激烈的爭奪，甚至引發(fā)多起侵權(quán)官司，監(jiān)管部門此時(shí)出手意在規(guī)范電視盒子市場。

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，目前電視盒子廠商可分為六個(gè)類型：以中國移動(dòng)、鵬博士為代表的電信系，以百視通、杭州華數(shù)為代表的廣電系，以樂視、百度為代表的互聯(lián)網(wǎng)公司系，以小米、華為為代表的終端廠商系，以海信、海爾為代表的家電廠商系，還有一部分是山寨盒子廠商。

這些盒子廠商除了銷售終端收回一部分成本之外，其商業(yè)模式主要以服務(wù)費(fèi)、廣告投放、業(yè)務(wù)收益分成為主，比如中國移動(dòng)會(huì)向用戶收取“魔百盒”的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)費(fèi)，樂視通過視頻網(wǎng)站的貼片廣告和服務(wù)費(fèi)來補(bǔ)貼一部分硬件成本。

不過有很多廠商為了推廣自家的盒子，基本會(huì)免除三個(gè)月到一年不等的服務(wù)費(fèi)，甚至還有些廠商終生免收服務(wù)費(fèi)，廣告就成為這些廠商一段時(shí)間內(nèi)主要甚至是唯一的盈利來源。

然而經(jīng)過這一輪整頓之后，違規(guī)視頻資源被清除，視頻資源縮水，用戶體驗(yàn)下降，進(jìn)而導(dǎo)致服務(wù)費(fèi)和廣告費(fèi)下滑，盒子廠商原本賴以生存的盈利模式受到挑戰(zhàn)，尋找新的玩法在所難免。

在OTT沖擊之下，年輕人已逐步將收看電視的渠道轉(zhuǎn)移到電腦、平板、手機(jī)端，致使電視開機(jī)率逐年下降，互聯(lián)網(wǎng)電視被認(rèn)為是傳統(tǒng)電視業(yè)向OTT爭奪電視觀眾的新希望。

如今在政策之下，互聯(lián)網(wǎng)電視廠商面臨轉(zhuǎn)型，但是希望還在，甚至?xí)�更好，畢竟這些廠商擁有強(qiáng)大的創(chuàng)新力，熟悉市場和用戶的需求。

羅建輝認(rèn)為，不管是傳統(tǒng)的有線、無線電視還是互聯(lián)網(wǎng)電視，都要確保為老百姓提供綠色、安全的內(nèi)容服務(wù)。(責(zé)任編輯：韓杰)