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“封”狂的廣電總局:封互聯(lián)網(wǎng)電視或?yàn)樽跃?/h1>
來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) 作者:佚名 責(zé)任編輯:韓杰 發(fā)表時(shí)間:2014-10-27 15:37 

核心提示:從技術(shù)上來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)是可以整合成一張網(wǎng)絡(luò),但在中國(guó),有線電視網(wǎng)屬于廣電部門(mén)的網(wǎng)絡(luò),而互聯(lián)網(wǎng)屬于電信部門(mén)的網(wǎng)絡(luò),在兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)尚未實(shí)現(xiàn)互連互通情況下,這種區(qū)分對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義非常大

6月23日,廣電總局發(fā)文點(diǎn)名要求互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商華數(shù)和百視通進(jìn)行整改,關(guān)閉其所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類(lèi)視頻APP及視頻聚合軟件、互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件的下載通道。

7月9日,廣電總局要求“有線電視網(wǎng)絡(luò)公司大力開(kāi)展TVOS1.0規(guī)模應(yīng)用試驗(yàn)”,同時(shí)要求有線網(wǎng)絡(luò)公司不得安裝除TVOS外的其他操作系統(tǒng)。

7月14日,廣電總局要求所有互聯(lián)網(wǎng)電視盒子必須停止提供電視節(jié)目時(shí)移和回看功能。

7月15日,廣電總局下達(dá)了一項(xiàng)盒子最嚴(yán)整改令:不僅要求境外引進(jìn)影視劇、微電影必須在一周內(nèi)下線,更表示未經(jīng)批準(zhǔn)的終端產(chǎn)品不允許推向市場(chǎng)。

8月20日,廣電總局在批評(píng)CNTV(中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái))旗下未來(lái)電視整改不力時(shí),指出與之合作的小米、樂(lè)視的機(jī)頂盒UI違規(guī)。

除了中紀(jì)委,近期最忙的、被市場(chǎng)關(guān)注最多的部委非廣電總局莫屬:出手華麗,效果顯著,封殺令所到之處哀鴻遍野。

位于北京市西城區(qū)復(fù)興門(mén)外大街2號(hào)的廣電總局,是正部級(jí)單位,掌控著智能電視、高清盒子、電影以及廣播的傳播形態(tài)、內(nèi)容制作的生殺大權(quán)。今年3月以來(lái),廣電總局加強(qiáng)了對(duì)美劇、互聯(lián)網(wǎng)盒子、養(yǎng)生節(jié)目、藝人的管控,重中之重是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視的管控。

既然是管控,爭(zhēng)議聲難免。最大的質(zhì)疑是,廣電總局的管控行為不市場(chǎng)化。其實(shí),在電視盒子的沖擊之下,廣電總局的監(jiān)管模型正在遭受前所未有的挑戰(zhàn)。

目前,廣電總局目前的監(jiān)管模式十分尷尬,只限制了廣電,沒(méi)有限制互聯(lián)網(wǎng)視頻,只管理了廣電體系,管不到互聯(lián)網(wǎng)視頻,這造成了有線電視與互聯(lián)網(wǎng)電視的不公平競(jìng)爭(zhēng)。惟一的辦法是,讓雙方重新站在同一個(gè)起跑線和跑道上。

“封”狂節(jié)奏

各類(lèi)養(yǎng)生節(jié)目大多采用健康講座、專(zhuān)家咨詢(xún)的方式傳授所謂養(yǎng)生知識(shí),然后穿插蜂膠、天山雪蓮、花粉等各式各樣的產(chǎn)品介紹

2014,總局很忙,輿論壓力也很大。

3月,封了以《生活大爆炸》為代表的熱門(mén)美。6月,封了互聯(lián)網(wǎng)電視,一大批“盒子”用戶(hù)及生產(chǎn)商們至今仍想方設(shè)法打“擦邊球”突圍;9月,“封”了劣跡藝人,直接導(dǎo)致多部電影難以發(fā)行,多達(dá)400部視頻面臨下線;10月,“封”養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目,全國(guó)100多檔節(jié)目將停播。

整頓養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目,是廣電總局最新通知,“要求加強(qiáng)各電視臺(tái)養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目的審查工作,要求演員和社會(huì)名人不得擔(dān)任養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目主持”。

據(jù)調(diào)查,目前全國(guó)省級(jí)衛(wèi)視平均一周內(nèi)共播出103檔養(yǎng)生節(jié)目,其內(nèi)容五花八門(mén),如《泡腳養(yǎng)生》、《糖友養(yǎng)生》、《苗醫(yī)健康匯》、《長(zhǎng)壽密碼》等,涉及范圍從基礎(chǔ)養(yǎng)生到腎病、骨科、糖尿病等病癥治療,分類(lèi)之細(xì)堪比各大醫(yī)院。

一位省級(jí)衛(wèi)視的節(jié)目制片人向《國(guó)際金融報(bào)》記者透露,八成的養(yǎng)生節(jié)目是在早間檔或者深夜檔播出,這是因?yàn)檫@些節(jié)目其實(shí)就是廣告,根本沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)內(nèi)容,有時(shí)電視臺(tái)播放僅是為了充時(shí)長(zhǎng)。更主要的是,把節(jié)目放在早間檔,因?yàn)樵玳g檔的觀眾主要以老年人為主,老人對(duì)養(yǎng)生節(jié)目更為關(guān)注,且更容易相信節(jié)目中所謂“專(zhuān)家”的建議和指導(dǎo),能為廣告帶來(lái)切實(shí)的收入。

相比符合規(guī)定的養(yǎng)生節(jié)目,那些不合規(guī)的養(yǎng)生節(jié)目可謂“搖錢(qián)樹(shù)”一般的存在。“此次總局打壓的均為‘二類(lèi)廣告形式的養(yǎng)生節(jié)目’,也就是在節(jié)目當(dāng)中推銷(xiāo)保健品、藥品、營(yíng)養(yǎng)品、醫(yī)療器械或者宣傳醫(yī)院的節(jié)目。”上述制片人告訴記者,“三線衛(wèi)視欄目時(shí)段收費(fèi)5000元/分鐘,二線衛(wèi)視高達(dá)8000元/分鐘,甚至更高。一檔養(yǎng)生節(jié)目的時(shí)常通常為30分鐘左右,一周播5到7天,二線衛(wèi)視僅憑此類(lèi)節(jié)目一年至少有1億元的廣告收入。”

在北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾看來(lái),近年來(lái)電視養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目火爆的主要原因,首先是老百姓的健康意識(shí)有所提高。其次,電視具備一定程度的權(quán)威性,成為公眾對(duì)健康知識(shí)的最主要來(lái)源。但是從某種意義上說(shuō),養(yǎng)生節(jié)目承擔(dān)的是健康教育普及功能,帶有公益性。因此,養(yǎng)生節(jié)目要著手規(guī)范,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,關(guān)鍵在于增強(qiáng)其科學(xué)性和公益性。電視臺(tái)應(yīng)將科學(xué)求實(shí)精神放在第一位,邀請(qǐng)的養(yǎng)生專(zhuān)家不僅要驗(yàn)證其專(zhuān)業(yè)資質(zhì),更要考察其公益良知。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)懲不貸。(責(zé)任編輯:韓杰)

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