寬帶中國戰(zhàn)略出臺在即 政策調(diào)整或釀市場新變局
據(jù)媒體報道,業(yè)界期盼多年的寬帶中國戰(zhàn)略有望在9月份出爐,然而如今已經(jīng)10月,寬帶中國戰(zhàn)略依然懸而未落。與此同時,“假寬帶”的輿論風(fēng)波再次將中國的寬帶網(wǎng)速推上了風(fēng)口浪尖。央視近日報道稱,清華大學(xué)專家對北京、四川、天津、河北、深圳等地進(jìn)行了測試,全國網(wǎng)絡(luò)速度達(dá)標(biāo)僅55%,“全國一半用戶在花冤枉錢。”
針對我國寬帶不夠?qū),網(wǎng)速不夠快的現(xiàn)實難題,工信部自今年年初以來,以提速度、廣普及、惠民生、降價格為目標(biāo),實施寬帶上網(wǎng)提速工程。此前有消息稱,寬帶中國戰(zhàn)略的整體框架已經(jīng)成型并于9月8日由工信部發(fā)至相關(guān)十部委(包括發(fā)改委、廣電總局、住建部、交通部等)作最終審核,如無異議,一周后便可上交國務(wù)院批復(fù),顯然,寬帶中國戰(zhàn)略的步伐已經(jīng)漸行漸近。
寬帶中國戰(zhàn)略出臺在即呼聲高漲
自去年“寬帶反壟斷”事件以來,寬帶網(wǎng)速就一直是國內(nèi)媒體關(guān)注的焦點,提升網(wǎng)速也成為了包括監(jiān)管部門以及運(yùn)營商在內(nèi)的寬帶產(chǎn)業(yè)鏈各方的頭等大事,然而寬帶普及提速是一項系統(tǒng)工程,非一蹴而就。
寬帶網(wǎng)速的提升涉及到寬帶產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面,顯然非運(yùn)營商一己之力所能完成。寬帶中國戰(zhàn)略的出臺有望在一定程度上統(tǒng)籌規(guī)劃我國寬帶的建設(shè)發(fā)展,從而提升寬帶網(wǎng)速。目前全球已經(jīng)有超過一百個國家地區(qū)實施了寬帶國家戰(zhàn)略,2008年國際金融危機(jī)以來,美、日、歐紛紛將寬帶國家戰(zhàn)略納入國際經(jīng)濟(jì)刺激計劃。美國經(jīng)濟(jì)刺激計劃中有72億美元將直接用于改善網(wǎng)絡(luò)寬帶,尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū);日本政府以加快折舊、無息貸款的政策扶持寬帶發(fā)展;歐盟約10億歐元資金將重點用于發(fā)展歐盟成員國偏遠(yuǎn)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施;英國政府提供資金和管制政策支持,并將該政策納入“數(shù)字英國”國家級計劃;澳大利亞政府將投資430億澳元,建設(shè)國家寬帶網(wǎng)……
回望國內(nèi),我國寬帶建設(shè)在具體的實施中仍是企業(yè)的市場行為。由于缺乏寬帶國家戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃,我國寬帶建設(shè)在西部邊遠(yuǎn)地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)薄弱,寬帶建設(shè)投入產(chǎn)出不平衡,單靠電信運(yùn)營商市場化運(yùn)作無法滿足這些地區(qū)的寬帶建設(shè)需求。而不同于在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),在東部沿海以及大中城市,個別地區(qū)甚至出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)過度競爭,特別是在最后一公里的接入上,各方的利益糾結(jié)嚴(yán)重阻礙了寬帶市場的發(fā)展。這也造成了寬帶光纖改造難,網(wǎng)速跟不上等問題。(責(zé)任編輯:admin)
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