國務(wù)院新聞辦公室7月7日在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，浙江省省長呂祖善、浙江省常務(wù)副省長陳敏爾、國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人等介紹了浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)等方面情況，并回答記者提問。呂祖善在發(fā)布會(huì)上表示，海洋開發(fā)投融資體制的創(chuàng)新，也是我們探索的重點(diǎn)。我們想，除了間接融資以外，怎么更多地用直接融資，特別是怎么把浙江的民營經(jīng)濟(jì)、民間的資本有序地吸引到海洋的投資體制中來。這是我們探索的第三個(gè)方面。

以下為講話內(nèi)容。

記者：我想問一下，因?yàn)閲鴦?wù)院賦予了浙江舟山群島新區(qū)海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)這么一個(gè)功能，我就想問新區(qū)在先行先試和加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新方面有哪些具體的規(guī)劃？謝謝。

呂祖善：海島和海洋的發(fā)展確實(shí)有很多需要先行先試的方面，所以這也是我們提出的舟山群島新區(qū)是海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的一個(gè)重點(diǎn)。在這些體制機(jī)制創(chuàng)新里面，很多需要我們秉承實(shí)際來推動(dòng)，所以我們正在擬定的舟山群島新區(qū)規(guī)劃里面一個(gè)很重要的內(nèi)容就是體制機(jī)制創(chuàng)新的規(guī)劃，當(dāng)然，這項(xiàng)規(guī)劃我們還在實(shí)施當(dāng)中，還沒有完全搞好，我們初步的想法是體制機(jī)制創(chuàng)新離不開以下這些，主要包括：

呂祖善： 第一個(gè)是剛才陳敏爾先生講的，我們舟山重點(diǎn)是海島，海島的開發(fā)和保護(hù)的體制機(jī)制，這是很重要的一條。

第二個(gè)就是海洋海島的開放的體制機(jī)制創(chuàng)新，因?yàn)檫@里的海洋跟海島的開放涉及到口岸的問題，涉及到方方面面，這個(gè)體制機(jī)制不創(chuàng)新，在開放方面肯定有很多現(xiàn)有的體制的制約，所以這是我們想探索的第二個(gè)方面的內(nèi)容。

第三，我們知道海洋的發(fā)展是一個(gè)大投資，必然會(huì)碰到資金來源的問題，所以是海洋開發(fā)投融資體制的創(chuàng)新，也是我們探索的重點(diǎn)。我們想，除了間接融資以外，怎么更多地用直接融資，特別是怎么把浙江的民營經(jīng)濟(jì)、民間的資本有序地吸引到海洋的投資體制中來。這是我們探索的第三個(gè)方面。

第四，我們?cè)谘芯恐凵叫聟^(qū)及浙江海洋發(fā)展時(shí)感覺到最大的一個(gè)制約就是人才。說實(shí)在的，在海洋經(jīng)濟(jì)、海島發(fā)展方面，人才是相當(dāng)?shù)南∪�，所以怎么樣集聚、培育這些人才，我看我們?cè)谟萌撕透刹康捏w制機(jī)制上面還要更大膽一點(diǎn)。

呂祖善： 還有一點(diǎn)，就是我們政府的海洋綜合管理體制機(jī)制創(chuàng)新，特別是剛才范司長講的，怎么學(xué)習(xí)國家現(xiàn)有新區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，舟山群島新區(qū)究竟用什么樣的管理體制機(jī)制來進(jìn)行海洋的開放開發(fā)。這些正是舟山群島新區(qū)規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，正在研究，到時(shí)候我們會(huì)通過各種不同的形式來征求方方面面專家的意見�？偟囊粭l，按照我們現(xiàn)有的一套加快新區(qū)的建設(shè)和推進(jìn)會(huì)有很多困難，也希望媒體在這方面多給我們支持和幫助。