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證監(jiān)會(huì)主席尚福林:交易所收費(fèi)改革將考慮監(jiān)管成本

來源: 中國證券報(bào)  作者:陳瑩瑩 申屠青南 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時(shí)間:2011-03-07 18:36 
核心提示:中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林6日在接受媒體記者采訪時(shí)表示,證監(jiān)會(huì)未來在進(jìn)行交易所收費(fèi)改革時(shí),將綜合考慮監(jiān)管費(fèi)因素。鑒于目前新三板建設(shè)還在積極推進(jìn)過程中,轉(zhuǎn)板制度建設(shè)必須放在新三板建設(shè)的體系和環(huán)境中,綜合考慮研究。

中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林6日在接受媒體記者采訪時(shí)表示,證監(jiān)會(huì)未來在進(jìn)行交易所收費(fèi)改革時(shí),將綜合考慮監(jiān)管費(fèi)因素。鑒于目前新三板建設(shè)還在積極推進(jìn)過程中,轉(zhuǎn)板制度建設(shè)必須放在新三板建設(shè)的體系和環(huán)境中,綜合考慮研究。

“在我國現(xiàn)行交易所收費(fèi)體制中,監(jiān)管費(fèi)未用于監(jiān)管方面。因?yàn)樽C監(jiān)會(huì)作為監(jiān)管部門,相關(guān)支出是全額財(cái)政預(yù)算。”尚福林指出,按照一般的交易所收費(fèi)制度,其實(shí)應(yīng)包括部分監(jiān)管費(fèi)。在現(xiàn)行交易所收費(fèi)制度下,一方面,造成監(jiān)管資源、監(jiān)管成本不足;另一方面,使交易所收入看似有所結(jié)余。

尚福林指出,證監(jiān)會(huì)在推進(jìn)交易所收費(fèi)制度改革過程中,證監(jiān)會(huì)綜合考慮幾方面因素:一是,近年來交易量越來越大,交易所收費(fèi)隨之越來越多;二是,監(jiān)管部門監(jiān)管資源不足。

在我國現(xiàn)行交易所收費(fèi)中,以A股為例,包括經(jīng)手費(fèi)、監(jiān)管費(fèi)、印花稅,其中,監(jiān)管費(fèi)和印花稅只是代收,需上繳國庫。

目前,證監(jiān)會(huì)收支全部納入國家財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理,即證券、期貨市場監(jiān)管費(fèi)不屬于證監(jiān)會(huì)收入,而是直接上繳國庫,證監(jiān)會(huì)經(jīng)費(fèi)支出完全由預(yù)算內(nèi)撥款。

在談到“場外市場的股東人數(shù)能否突破200人”時(shí),尚福林表示,具體方案尚在研究中,許多政策方面因素需和有關(guān)方面協(xié)調(diào)。

對于有政協(xié)委員提出的“投資者利益保護(hù)”提案,尚福林認(rèn)為,保護(hù)投資者利益,是證監(jiān)會(huì)監(jiān)管工作的重中之重,未來將加大對相關(guān)問題的關(guān)注。

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