證監(jiān)會主席:新三板擴(kuò)容制度安排基本到位
中國證監(jiān)會主席尚福林5日在人民大會堂接受記者采訪時表示,新三板擴(kuò)容相關(guān)制度安排已基本到位,但還有一些技術(shù)細(xì)節(jié)需要解決。國際板也在積極地推,但沒有時間表。尚福林還表示,今年新股發(fā)行制度改革還會進(jìn)一步推進(jìn),在公司債的審批上會進(jìn)一步減少環(huán)節(jié)。
尚福林表示,證監(jiān)會正在積極做新三板擴(kuò)容這方面的工作,相關(guān)制度安排已基本到位,但還有一些技術(shù)細(xì)節(jié)需繼續(xù)努力。擴(kuò)容沒有具體時間表,條件具備了就會擇機(jī)推出。
對于創(chuàng)業(yè)板退市機(jī)制何時推出的問題,尚福林表示,退市機(jī)制需要在現(xiàn)有法律框架之下和現(xiàn)有退市制度之下,進(jìn)一步按照市場化的要求,逐步推進(jìn)退市機(jī)制的改革。
對于市場關(guān)心的國際板何時推出問題,尚福林說,“國際板也在積極地推,沒有時間表。”他表示,“目前國際板的制度制定,主要是法律、會計、跨境監(jiān)管合作這幾個方面的問題。現(xiàn)在這幾個方面都在積極推進(jìn),積極準(zhǔn)備。我們希望能夠按照市場規(guī)律,按照更加市場化的方式推進(jìn)。如果設(shè)具體時間表,要是市場有些變化,或者有些工作沒有做好準(zhǔn)備就推出,不太符合市場規(guī)律。”
尚福林稱,今年新股發(fā)行制度改革還會進(jìn)一步推進(jìn)。在談到券商自主配售權(quán)時,尚福林表示:“這一方面需要發(fā)行制度的改革,另一方面是市場機(jī)制的培育。市場機(jī)制逐步完善后,可以使市場參與各方真正歸位定責(zé)。市場機(jī)制進(jìn)一步完善后,才好推配售制度。如果在市場約束機(jī)制沒有完全建立起來之前推配售制度,容易誘發(fā)一些類似于權(quán)力尋租等問題。本著對市場負(fù)責(zé)任的精神,還是要推進(jìn)發(fā)行制度的改革,逐步使市場機(jī)制能夠完善起來。”
尚福林進(jìn)一步表示,一些股票一發(fā)行就破發(fā),實(shí)際上是市場機(jī)制在發(fā)揮作用的積極表現(xiàn)。如果成為常態(tài),一方面可以約束發(fā)行價格,不會發(fā)得那么高了,一級市場價格肯定會逐步降到合理水平,另一方面,在一級市場投資已經(jīng)不是無風(fēng)險投資的情況下推配售制度,可能會比較穩(wěn)妥一些。
在推進(jìn)公司債工作方面,尚福林表示,今年在公司債的審批上將進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。同時,要保證公司債盡量減少發(fā)行上的風(fēng)險,制度上要相應(yīng)地平衡發(fā)展速度和防范風(fēng)險的能力,促進(jìn)公司債的發(fā)展。
對于何時推出期權(quán)類的人民幣衍生產(chǎn)品,尚福林表示,衍生產(chǎn)品目前都在積極研究,這些產(chǎn)品的推出沒有排序,哪個具備條件就推出哪個。
尚福林還表示,現(xiàn)在市場大了,具備了顯著提高直接融資比重的條件。今后要繼續(xù)大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,使之成為穩(wěn)定市場,促進(jìn)市場發(fā)展的重要力量。
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