銀監(jiān)會(huì)首提“城商行退出機(jī)制” 城商行步入“蟄伏”期
“這次論壇是收緊狀態(tài),沒有謀劃上市,不談繼續(xù)壯大,主題就是"風(fēng)險(xiǎn)"”。4月12日,成都銀行一高管向時(shí)代周報(bào)記者談及參會(huì)感受,感觸頗多。
日前,在武漢召開的全國(guó)城商行發(fā)展論壇第十一次大會(huì)中,147家城商行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)與銀監(jiān)會(huì)及來自各省、直轄市銀監(jiān)局負(fù)責(zé)人,就城商行如何“嚴(yán)防案件風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線”進(jìn)行了深度對(duì)話。銀監(jiān)會(huì)主席助理閆慶民強(qiáng)調(diào),部分城商行現(xiàn)在體大質(zhì)虛,當(dāng)前正面臨國(guó)內(nèi)外金融環(huán)境新考驗(yàn),如何平穩(wěn)過渡達(dá)到監(jiān)管高要求,是當(dāng)前城商行需要集體應(yīng)對(duì)的難題。
銀行監(jiān)管二部主任肖遠(yuǎn)企指出,城商行經(jīng)過15年發(fā)展特別是近兩年快速擴(kuò)張后,現(xiàn)在應(yīng)該降溫,至少在十二五期間要嚴(yán)控?cái)U(kuò)張。
銀行監(jiān)管二部副主任蔡江婷警告說:“銀行風(fēng)險(xiǎn)具有相互傳染特性,一個(gè)案件發(fā)生后如果處理應(yīng)對(duì)不好,就會(huì)出現(xiàn)全行業(yè)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),再發(fā)"齊魯銀行"大案將成滅頂之災(zāi)。”
銀監(jiān)會(huì)高層首次高調(diào)提出,城商行也要引入市場(chǎng)退出機(jī)制。
城商行步入“蟄伏”期
于城商行而言,2011年應(yīng)該是分水嶺。之前是“花月正春風(fēng)”,之后則進(jìn)入了冬眠蟄伏期,還需面對(duì)激流和險(xiǎn)灘。
“當(dāng)前經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)逐漸向好的背后,還隱藏著很多隱憂。”在4月1日下午的發(fā)言中,銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管二部主任肖遠(yuǎn)企開宗明義,毫不諱言。肖認(rèn)為,僅從監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)上考量,城商行在2010年上交的答卷算得上可圈可點(diǎn)。
據(jù)其介紹,截至2010年末,全國(guó)147家城商行資產(chǎn)總額為78526億元,在全國(guó)銀行中占比8.53%,增幅為38.25%。各項(xiàng)存款余額突破6萬(wàn)億,在全國(guó)銀行中占比8.29%,幾乎與資產(chǎn)總額所占比例相當(dāng)。此外,在資產(chǎn)充足率方面,城商行整體占全國(guó)銀行的比例為12.8%,比全國(guó)銀行11.5%的水平高出1.3%,核心資本充足率也高于全國(guó)銀行1.6%個(gè)百分點(diǎn)。在盈利方面,2010年全國(guó)城商行實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)767億元,比去年增長(zhǎng)271億,增幅為55%,平均資本收益率18.31%。比去年提高了2.44個(gè)百分點(diǎn)。
雖然上述業(yè)績(jī)喜人,但真正為這些數(shù)據(jù)作出貢獻(xiàn)的卻并非所有城商行。北京一位參會(huì)專家向時(shí)代周報(bào)記者謹(jǐn)慎表示:“全國(guó)147家城商行中,真正達(dá)到"良好銀行"標(biāo)準(zhǔn)的不超過30家,更多城商行當(dāng)前還處在重規(guī)模發(fā)展、輕內(nèi)控管理的粗放經(jīng)營(yíng)模式中。”一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,城商行雖然勵(lì)精圖治15年,在業(yè)界為自己博得了一席之地,但至今遭受歧視的地位卻并未得到根本改變。
對(duì)此,北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹頗有感觸:“我已連續(xù)4年為城商行奔走呼告了。”他指出,城商行當(dāng)前仍面臨“規(guī)模小、底子薄,政策支持少”的現(xiàn)狀。利率市場(chǎng)化和當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外金融形勢(shì)將使這種現(xiàn)狀雪上加霜。
相對(duì)國(guó)有四大銀行,閆冰竹希望:“國(guó)家能創(chuàng)新城商行的監(jiān)管體制,取消歧視政策,并從稅收上予以支持。”而事實(shí)上,在全行業(yè)流動(dòng)性趨緊狀況下,城商行成為監(jiān)管重點(diǎn),當(dāng)前銀監(jiān)會(huì)對(duì)其實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,已使其整體戰(zhàn)線收縮,進(jìn)入蟄伏期。
“無論是監(jiān)管當(dāng)局還是城商行,現(xiàn)在都如履薄冰”,一位陳姓行長(zhǎng)評(píng)價(jià)說。據(jù)肖遠(yuǎn)企介紹,2011年,銀監(jiān)會(huì)上調(diào)了城商行幾個(gè)關(guān)鍵監(jiān)管指標(biāo)數(shù)據(jù)。具體為,資本充足率上調(diào)到10.5%,較2010年提高0.5%,核心一級(jí)資本充足率不低于7.5%,杠桿率不低于4%。貸款撥備率不低于2.5%,撥備覆蓋率不低于150%,流動(dòng)性覆蓋率不低于100%,凈穩(wěn)定融資比率不低于100%。
肖遠(yuǎn)企強(qiáng)調(diào),在中小銀行流動(dòng)性普遍緊張情況下,銀監(jiān)會(huì)最關(guān)心單個(gè)城商行的資本充足率和撥備水平如何?銀行存貸比和流動(dòng)性比例是否處在良好可控水平?
肖還向大會(huì)透露,從2011年6月份開始,銀監(jiān)會(huì)將對(duì)城商行的“存貸比”進(jìn)行月均考核,對(duì)流動(dòng)性實(shí)行月末考核,嚴(yán)查普遍存在的虛假貸款現(xiàn)象。他一語(yǔ)破的:“銀監(jiān)會(huì)這樣"苛刻"城商行,就是因?yàn)槟銈兗业仔、抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。”(責(zé)任編輯:admin)
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