中國保監(jiān)會主席助理陳文輝5月21日表示，“十二五”時期，中國保險業(yè)的發(fā)展前景非常樂觀，將在支持國家經(jīng)濟建設(shè)、參與社會管理、提供風險管理等方面起到越來越重要的作用。在這個過程中，對外開放還會進一步加大，希望更多的外資保險企業(yè)進入中國市場，將更多的先進管理和風險管控經(jīng)驗帶到中國。

在2011陸家嘴論壇“新時期中國金融市場的雙向開放”專題討論中，陳文輝介紹說，截至2010年底，中國大陸外資保險公司的保費收入為634億元，總資產(chǎn)2621億元，分別是中國“入世”以前的19倍和29.3倍，市場份額為4.4%。在上海、北京、廣東、深圳等開放比較早的地區(qū)，外資保險公司的市場份額已經(jīng)分別占到了17.9%、16.3%、8.2%和7.9%。

從中國保險公司走出去的情況來看，2009年，出口信用保險擔保業(yè)務是13.31億美元，占出口總額的22.8%。同時，從2003年開始，人保財險、中國人壽、平安保險和太平洋保險等公司在境外上市，取得了積極的成果，對這些公司整體經(jīng)營管理理念的變化、管理水平的提高等，都起到非常重要的作用。

陳文輝表示，對外開放對于中國保險業(yè)樹立一個穩(wěn)健經(jīng)營的理念、創(chuàng)新銷售模式創(chuàng)新產(chǎn)品類型、引進先進技術(shù)和人才、保險監(jiān)管體系的建立等，都起著非常積極的作用，但也存在一些問題和挑戰(zhàn)，比如先進的技術(shù)和經(jīng)驗在中國怎么落地等。“有的東西看起來非常好，當時也引進來了，在取得一些積極成果的同時也帶來了一些問題。金融危機發(fā)生后，我們發(fā)現(xiàn)，外資進入的風險傳遞也是需要考慮的，再優(yōu)秀、再大的企業(yè)都有可能出現(xiàn)風險，而且出現(xiàn)的可能是大的風險。另外也有一些公司水土不服”。

針對目前保險業(yè)的監(jiān)管問題，陳文輝表示，一方面，要考慮中國保險公司所處的發(fā)展階段，采取不同的監(jiān)管措施；另一方面，因為全球化，保險公司的業(yè)務在全球各地都有，所以如何與國際接軌，也是一個非常重要的問題。“我們正在積極跟進國際上的先進監(jiān)管標準和手段、理念，盡量與國際接軌”。

“在對外開放的過程中，我們希望引進一些對于中國保險市場能夠起到非常積極作用的保險機構(gòu)。比如老齡化和醫(yī)療問題，希望在這些方面能夠有更多的保險機構(gòu)進入中國市場，帶來更多更好的經(jīng)驗，并能夠更多地到中國西部地區(qū)開拓業(yè)務。同時，也希望有更多的外資保險機構(gòu)參股中資保險公司，從而促進中國保險業(yè)整體技術(shù)水平和管理理念的提高。”陳文輝說。

陳文輝表示，為了使中國保險業(yè)得到更加健康的發(fā)展，支持國家“走出去”戰(zhàn)略，今后中國保險業(yè)走出去也會有一個長足的進展。相信隨著中國實體經(jīng)濟的走出去，保險業(yè)會跟著逐步走出去。但在這個過程中，首先要考慮能力的問題，只有能力提高了，才能真正走出去。“保險，尤其是財產(chǎn)險和壽險，對本土化的要求很高。很多世界500強外資企業(yè)在發(fā)達市場做得非常好，但到了中國市場就做得不是很理想。中國的保險公司走出去，也會面臨同樣的問題”。