12城社會(huì)信用體系建成記
經(jīng)過兩年多的信用體系建設(shè)、評估,最終,有12座城市從43個(gè)創(chuàng)建信用體系建設(shè)示范城市中脫穎而出。
1月9日,國家發(fā)改委和中國人民銀行聯(lián)合公布了首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市名單,杭州、南京、廈門、成都、蘇州、宿遷、惠州、溫州、威海、濰坊、義烏、榮成12個(gè)城市榜上有名。
信用體系作為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石,是如何在這些城市中開花結(jié)果的,值得探究。
政務(wù)信用
在江蘇省宿遷市,進(jìn)行建筑工程投資的企業(yè),想要獲得一紙批文,不再苦于層層審批,只需作出“信用承諾”,承諾符合相關(guān)準(zhǔn)入要求,在申請的當(dāng)日就可以當(dāng)場領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
在營商環(huán)境中,這一從“門檻管理”向“信用管理”的轉(zhuǎn)變只是其中一點(diǎn),作為在當(dāng)?shù)亻_辦公司的李森(化名)來說,“信用”二字帶來的體會(huì)顯然更多。
“信用黑榜那是絕對不能上的。”因?yàn)槭丶o(jì)經(jīng)營而進(jìn)入信用紅榜,為李森的企業(yè)帶來了不少福利,享受行政部門綠色通道、減免保證金、享受信用融資貸款、優(yōu)先評級等。
李森所說的“信用黑榜”“信用紅榜”,分別指城市嚴(yán)重失信黑名單和誠實(shí)守信紅名單,在宿遷,會(huì)定期公布相關(guān)法人和自然人的失信、守信情況,予以相應(yīng)獎(jiǎng)懲。
“一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)違法和經(jīng)營異常情況,相關(guān)部門必須上傳到信息共享平臺(tái),其他部門可立即采取監(jiān)管措施,而公眾也可以通過‘信用宿遷’網(wǎng)站等對企業(yè)信用、失信情況等進(jìn)行查詢。”宿遷市工商局一名工作人員告訴法治周末記者,企業(yè)的信息實(shí)現(xiàn)共享、信用情況一目了然。
其實(shí),依托信用體系進(jìn)行商業(yè)、政務(wù)監(jiān)管,絕不僅僅在宿遷,此次上榜的12座城市均建立了自己的信用信息共享平臺(tái)。
在南京,符合條件的誠信企業(yè)可以通過信用承諾制度,完成“網(wǎng)上登記備案”,實(shí)現(xiàn)不見面辦理;對A級納稅人、誠信計(jì)量示范單位等給予水電價(jià)格優(yōu)惠、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等政策支持。
而惠州率先在廣東全省建成“一庫一網(wǎng)兩平臺(tái)”的市公共信用信息管理系統(tǒng),即統(tǒng)一的公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、多信息系統(tǒng)的聯(lián)合征信網(wǎng)和信用信息共享交換及信息統(tǒng)一發(fā)布兩平臺(tái)。此系統(tǒng)將惠州市直屬部門的400多個(gè)數(shù)據(jù)主題納入收集、管理,信息涵蓋企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位、社會(huì)組織等各主體,入庫數(shù)據(jù)達(dá)5.4億條。(責(zé)任編輯:方向)
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