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投資未上市企業(yè) 創(chuàng)投稅收優(yōu)惠認定標準或放寬

來源:中國證券報 作者:佚名 責任編輯:admin 發(fā)表時間:2011-08-07 21:18 
核心提示:國稅總局正在研究評估相關政策,給創(chuàng)投企業(yè)更大稅收優(yōu)惠。國稅總局有關人士表示,從解決中小企業(yè)融資難角度出發(fā),正在考慮要把標準適當放寬,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于符合一定條件但不一定是高新技術企業(yè)的未上市中小企業(yè),就可給予稅收優(yōu)惠。

消息人士3日透露,國稅總局正在研究評估相關政策,給創(chuàng)投企業(yè)更大稅收優(yōu)惠。國稅總局有關人士表示,從解決中小企業(yè)融資難角度出發(fā),正在考慮要把標準適當放寬,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于符合一定條件但不一定是高新技術企業(yè)的未上市中小企業(yè),就可給予稅收優(yōu)惠。

在7月29日召開的“2011首屆創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會”上,國家發(fā)改委副主任、中央財經(jīng)領導小組辦公室主任朱之鑫指出,目前的稅收政策對創(chuàng)投行業(yè)扶持力度不夠,一些扶持政策在實際操作中沒有到位,一些按政策應享受的優(yōu)惠也沒有得到落實。因此,需要加快完善相關扶植政策,協(xié)調(diào)有關部門進一步完善和改進相關政策及實施,為創(chuàng)投企業(yè)營造更好的發(fā)展空間。

目前我國對創(chuàng)投企業(yè)的稅收優(yōu)惠是執(zhí)行國家稅務總局《關于實施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》。根據(jù)《通知》,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資 方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)兩年以上,符合條件的,可按照其投資額的70%,在股權持有滿兩年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可在以后納稅年度結轉抵扣。

一些國內(nèi)知名創(chuàng)投企業(yè)合伙人表示:“只有當創(chuàng)投基金所投企業(yè)符合‘中小’和‘高新’兩項標準時,才能以該被投企業(yè)投資額來申報應納稅所得抵扣額。但投資時,很多企業(yè)不具有高新技術企業(yè)資質(zhì),所以有一個甄別的問題。”更有一些創(chuàng)投企業(yè)人士直言,中小企業(yè)由于規(guī)模小,在創(chuàng)業(yè)初期很難達到高新技術企業(yè)認定標準,因此要同時滿足“中小”和“高新”標準的企業(yè)并不多,創(chuàng)投企業(yè)很難獲得真正的稅收優(yōu)惠。

有稅務專家表示,根據(jù)財政部、國稅總局2008年發(fā)布的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》,高新技術企業(yè)享受稅收優(yōu)惠要同時滿足六項條件,涉及核心自主知識產(chǎn)權、國家認定高新技術范圍、科研人員比例、研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品收入占總收入的比重在60%以上等多項要求。相當多的中小企業(yè)難以滿足這些要求。

上述國稅總局有關人士表示,目前我國對高新技術企業(yè)的條件限制得比較嚴格,而且高新技術企業(yè)實際上已有很多的優(yōu)惠政策,比如可執(zhí)行15%的稅率,當前主要反映比較多的是中小企業(yè)融資難問題,所以國稅總局正在考慮只要符合國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè),就可給予投資此類企業(yè)的創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠。

分析人士認為,稅收認定標準的放寬,對創(chuàng)投企業(yè)或形成利好,但相關政策出臺的時間、力度尚難判定,利好程度較難把握。目前A股上市公司中符合上述優(yōu)惠政策所界定的“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)”并不多,已享受該項優(yōu)惠政策的僅魯信創(chuàng)投子公司山東高新投等少數(shù)幾家企業(yè);此外,錢江水利、大眾公用等持有創(chuàng)投企業(yè)股權較多的公司也將間接受益。

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