經(jīng)過(guò)近三年的災(zāi)后重建，四川資本市場(chǎng)已經(jīng)取得顯著成效。隨著國(guó)家“十二五”重大戰(zhàn)略的實(shí)施，資本市場(chǎng)又將迎來(lái)一次新的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)于四川資本市場(chǎng)而言，還有西部大開(kāi)發(fā)的國(guó)家戰(zhàn)略，這些有利條件都將有力地促進(jìn)四川資本市場(chǎng)發(fā)展。那么，四川如何才能實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)在更高層次上服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)呢？為此，媒體記者對(duì)四川證監(jiān)局局長(zhǎng)楊勇平進(jìn)行了專訪。

媒體記者：請(qǐng)問(wèn)該如何理解四川資本市場(chǎng)已經(jīng)具備良好的外部環(huán)境和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，能在更高層次上服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)？

楊勇平：從宏觀層面看，大力發(fā)展資本市場(chǎng)已經(jīng)成為國(guó)家“十二五”重大戰(zhàn)略。國(guó)家“十二五”規(guī)劃建議提出，

“要加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，顯著提高直接融資規(guī)模，積極發(fā)展債券市場(chǎng)，穩(wěn)步發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)”。這是在國(guó)家戰(zhàn)略中首次用如此大篇幅描述資本市場(chǎng)。

對(duì)西部地區(qū)而言，資本市場(chǎng)發(fā)展具有良好的政策優(yōu)勢(shì)。國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、支持地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興、支持成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和藏區(qū)發(fā)展等一系列政策都惠及四川，四川省委、省政府出臺(tái)了支持資本市場(chǎng)發(fā)展和直接融資工作的一系列工作部署，各市、州政府制訂了配套支持政策，為四川資本市場(chǎng)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

目前，四川已形成完善的企業(yè)上市培育體系。四川省是第一個(gè)與深交所簽訂合作協(xié)議的省份，已經(jīng)構(gòu)建起了“政府搭臺(tái)、企業(yè)參與、交易所指導(dǎo)、各方扶持”的企業(yè)上市培育機(jī)制，形成了“上市一批、輔導(dǎo)一批、改制一批、培育一批”的企業(yè)上市梯隊(duì)，上市后備資源十分充足。

可以說(shuō)，四川綜合利用多層次資本市場(chǎng)潛力巨大。四川產(chǎn)業(yè)門類齊全，工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛。更有成都和綿陽(yáng)兩個(gè)國(guó)家級(jí)高新科技園區(qū)，有一大批成長(zhǎng)性好，創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)、高新企業(yè)，因此，利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場(chǎng)融資的潛力很大。隨著統(tǒng)一監(jiān)管的場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè)步伐加快，四川企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大還將邁上一個(gè)新的平臺(tái)。

從現(xiàn)有上市公司情況看，四川上市公司再融資能力明顯增強(qiáng)。近年來(lái)，在各級(jí)政府及相關(guān)部門的支持下，四川部分上市公司解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約企業(yè)發(fā)展的公司治理不規(guī)范、內(nèi)部控制基礎(chǔ)薄弱等一系列問(wèn)題，規(guī)范運(yùn)作的意識(shí)逐步增強(qiáng)，獨(dú)立性和盈利能力都得到大幅提升，目前四川已有三分之二的上市公司具備了再融資能力。

此外，證券期貨機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展能力也進(jìn)一步增強(qiáng)。利用災(zāi)后重建政策，四川部分證券、期貨公司爭(zhēng)取到了創(chuàng)新業(yè)務(wù)資格，做優(yōu)做強(qiáng)基礎(chǔ)得到夯實(shí)；通過(guò)開(kāi)展證券服務(wù)部升級(jí)工作，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步得到優(yōu)化；抓住股指期貨、融資融券等金融產(chǎn)品推出機(jī)遇，證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不斷提升，業(yè)務(wù)空間不斷拓展，創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

媒體記者：面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇，四川證監(jiān)局將如何推動(dòng)資本市場(chǎng)為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)振興、為四川經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展服務(wù)？

楊勇平：一是繼續(xù)深化多方協(xié)作的企業(yè)上市培育機(jī)制，加強(qiáng)與滬、深、港交易所的溝通協(xié)調(diào)，支持符合條件的企業(yè)尤其是災(zāi)區(qū)企業(yè)綜合利用多層次資本市場(chǎng)和境外市場(chǎng)發(fā)行上市，做大做強(qiáng)。

二是充分發(fā)揮四川已上市企業(yè)存量資源豐富的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)上市公司創(chuàng)新并購(gòu)重組方式，以股權(quán)、現(xiàn)金及其他金融創(chuàng)新方式作為并購(gòu)重組的支付手段，實(shí)現(xiàn)整體上市，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集能力，推動(dòng)行業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

三是積極擴(kuò)大債券融資。督促四川上市公司提高質(zhì)量，規(guī)范運(yùn)作，在此基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)上市公司綜合利用公司債、可轉(zhuǎn)債、分離交易可轉(zhuǎn)債等工具實(shí)現(xiàn)債券融資。

四是繼續(xù)做好全國(guó)代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)使成都、綿陽(yáng)兩個(gè)國(guó)家級(jí)高新園區(qū)進(jìn)入首批擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

五是支持四川證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)交易，將經(jīng)營(yíng)重心轉(zhuǎn)移到提高客戶服務(wù)水平和質(zhì)量上去。(責(zé)任編輯：admin)