“雙11”成了網購節(jié)日，但在網商促銷中出現(xiàn)了不少虛假打折、贈送假劣商品等問題。對此，國家工商總局昨天發(fā)布《網絡商品和服務集中促銷活動管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》，要求網絡商家在無依據(jù)或無從比較的情況下，不得標稱“市場最低價、出廠價、批發(fā)價、特價、極品價”等，促銷中附贈的商品，也應提供“三包”服務。

征求意見稿共31條，首先規(guī)定組織者應對經營者的經營主體身份進行審查和核實，要在網站顯著位置事先公示集中促銷活動的促銷期限、促銷方式和促銷規(guī)則等信息。

另外，意見稿要求經營者將促銷商品或服務的價格、數(shù)量、質量標準、使用時限、使用條件、配送方式、配送價格、配送時限、促銷規(guī)則的限制條件、促銷范圍外的商品或服務等信息向消費者公開。廣告、宣傳應真實準確，不得對商品和服務作引人誤解的虛假宣傳和虛假表示。針對公眾關心的價格問題，意見稿要求商家不得虛標促銷商品或服務的價格，如果在集中促銷前提高價格的，應向消費者說明。

意見稿要求經營者在促銷的商品或服務銷售完畢后，應在促銷頁面、購買頁面及時告知消費者。如果因商家原因導致交易未能達成，商家應按《合同法》規(guī)定承擔責任。

對于促銷中附贈的商品，意見稿要求商家也應提供“三包”服務。在促銷活動中發(fā)放優(yōu)惠券的，商家應標明優(yōu)惠券的使用條件、方法和時限。商家單方改變優(yōu)惠券使用條件、方法和時限的，應告知消費者，但增加消費者權益的變更除外。有獎促銷時，商家不得虛構獎品數(shù)量和質量，不得進行虛假抽獎或操縱抽獎。

經營者六條“紅線”

1.標示商品的品名、產地、規(guī)格、等級、質地、計價單位、價格等或者服務的項目、收費標準等有關內容，不得與實際不符。

2.對同一商品或服務，不得在同一頁面使用兩種標價，以低價格招徠顧客并以高價進行結算。

3.明確標示市場最低價、出廠價、批發(fā)價、特價、極品價等價格，但又無依據(jù)或者無從比較。

4.降價銷售所標示的折扣商品或者服務，其折扣幅度與實際不符。

5.采取價外饋贈方式銷售商品和提供服務時，不如實標示饋贈物品的品名、數(shù)量或者饋贈物品為假劣商品。

6.虛構原價、虛構降價原因，虛假優(yōu)惠折價，謊稱降價或將要提價，誘騙他人購買的。收購、銷售商品和提供服務前有價格承諾，不履行或不完全履行。