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三網(wǎng)融合進(jìn)展緩慢卡在哪里?

來源:工人日報(bào) 作者:佚名 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時(shí)間:2012-12-05 09:52 
核心提示:據(jù)了解,目前我國對媒體的管理是豎井式的管理,只是對出版、廣電、電信、文化等媒體形式進(jìn)行條塊分割的管理。但數(shù)字內(nèi)容是一個(gè)橫向的內(nèi)容,綜合了多種多樣的形態(tài),這就帶來了多個(gè)部門在管理上的復(fù)雜局面,容易造成管制沖突。

臨近年底,三網(wǎng)融合試點(diǎn)也漸入尾聲,雖然目前該項(xiàng)工作有所加速,但從總體來看,依然非常緩慢,沒有突破性舉動。有業(yè)內(nèi)人士分析,由于行政部門之間、行政部門與企業(yè)之間的利益紛爭難以解決,這個(gè)體制性障礙成為三網(wǎng)融合難以取得突破的主要因素。

三網(wǎng)融合新進(jìn)展

今年9月,工業(yè)和信息化部開始向12個(gè)試點(diǎn)城市的廣電企業(yè)發(fā)放業(yè)務(wù)許可,同意廣電企業(yè)開展基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)、國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)。10月,國家廣播電影電視總局發(fā)文批復(fù)同意中國電信集團(tuán)公司關(guān)于從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、IPTV傳輸服務(wù)和手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)等3項(xiàng)業(yè)務(wù)的申請,同時(shí)向中國電信集團(tuán)公司頒發(fā)了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。

日前,有關(guān)中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司(下稱“中國廣電”)組建方案獲得國務(wù)院批復(fù)的消息,也被媒體密集曝光。據(jù)媒體報(bào)道,除了能夠運(yùn)營傳統(tǒng)的各類廣播電視業(yè)務(wù)外,中國廣電還將被允許運(yùn)營互聯(lián)網(wǎng)接入等電信固網(wǎng)業(yè)務(wù)。這意味著未來中國廣電將以“第四運(yùn)營商”的身份,參與到與三大電信運(yùn)營商的市場角逐中來。

廣電和電信互發(fā)進(jìn)入牌照,一切看起來進(jìn)展順利,三網(wǎng)融合正在走向正軌。

所謂三網(wǎng)融合,是指電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)通過技術(shù)改造,能夠提供包括語音、數(shù)據(jù)、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)。三網(wǎng)融合試點(diǎn)直接牽扯廣電系統(tǒng)和電信系統(tǒng)的核心利益。2010年國務(wù)院發(fā)布了推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案,按照方案規(guī)劃,2012年將是三網(wǎng)融合試點(diǎn)階段的最后一年,接下來的2013至2015年將是全面推進(jìn)三網(wǎng)融合的推廣階段。

三網(wǎng)融合給中國經(jīng)濟(jì)帶來的刺激顯而易見,有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,未來3年內(nèi)我國三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到6000多億元,隨著電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)建設(shè)升級換代,帶動機(jī)頂盒、寬帶終端消費(fèi)將近4000億元。

而今年一系列舉措的推出,讓三網(wǎng)融合在試點(diǎn)最后一年看起來穩(wěn)步向前推進(jìn)。但實(shí)際情況并不樂觀,雖然電信系統(tǒng)和廣電系統(tǒng)都有了互相放開業(yè)務(wù)的表面動作,但三網(wǎng)融合實(shí)際效果并不理想,試點(diǎn)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于計(jì)劃。(責(zé)任編輯:admin)

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