當(dāng)前，包括博客、微博、播客、維客、搜索引擎、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)雜志、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、移動(dòng)多媒體、掌上媒體、車載移動(dòng)媒體等在內(nèi)的新媒體正日益成為黨員干部和群眾工作、生活的重要載體。今年1月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國網(wǎng)民規(guī)模已突破5億。這說明，新媒體正不同程度地影響著越來越多的人，影響力也越來越強(qiáng)勁。在某種意義上說，新媒體已成為傳統(tǒng)黨群溝通渠道之外的常規(guī)而重要的渠道。

新媒體對黨群溝通帶來的積極影響

總體看，新媒體為黨群溝通提供了多種途徑和手段，改善了政治參與的技術(shù)手段，提高了溝通效能，降低了執(zhí)政成本。而且，新媒體下的黨群溝通在很大程度上脫離了組織層級的控制，避免了傳統(tǒng)溝通方式較為刻板單一、信息傳遞周期較長、信息傳遞可能出現(xiàn)失真等問題，對于改善黨群溝通，密切黨群關(guān)系發(fā)揮了重要作用。

具體而言，新媒體環(huán)境確保了黨群溝通更加直接、平等。決策層作為新媒體的直接使用者，可以越過龐大的組織結(jié)構(gòu)，采用直接獲取基層社會(huì)信息的方式和管道，避免了信息傳遞過程中的丟失、扭曲或者失真。當(dāng)然，這不能完全避免虛假信息，但至少可以使決策者直接而不是間接地了解一部分通過正式渠道難以聽取的真話。普通民眾只要有能力、有條件使用新媒體，就可以克服因地位不同而造成的心理隔閡，擺脫群體規(guī)范和利益的限制，暢所欲言，為決策者決策提供大量的第一手材料。溝通者之間隱去了因權(quán)力、地位等所帶來的重重障礙，使得他們能夠通過協(xié)商和對話來進(jìn)行充分的利益表達(dá)、利益博弈，使信息溝通得到切實(shí)暢通。

新媒體環(huán)境確保了黨群溝通中的民意更加完備。過去，黨群溝通是信息層層傳遞、分級整合。這樣做的一個(gè)不利后果，是一些局部或個(gè)人的正當(dāng)利益可能會(huì)被忽略，從而使黨員干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部所收集的信息缺少完備性。目前，人們的經(jīng)濟(jì)文化利益訴求日益具有多樣性和復(fù)雜性，這就要求黨員干部在與組織化的利益集團(tuán)加強(qiáng)溝通的同時(shí)，積極與作為分散個(gè)體的普通民眾進(jìn)行溝通。更何況隨著公眾政治參與意識(shí)愈來愈強(qiáng)，廣大民眾更愿意直接參與到與自己切身利益相關(guān)的公共事務(wù)和公共決策過程中去。新媒體的草根性、便捷性、廉價(jià)性，正好滿足每個(gè)社會(huì)階層和群體表達(dá)思想觀點(diǎn)的能力。因此，與傳統(tǒng)黨群溝通渠道相比，新媒體既可以確保決策的科學(xué)合理，又提高了個(gè)體對政治參與的熱情和程度。

新媒體環(huán)境確保了黨群溝通更加實(shí)時(shí)、互動(dòng)。作為一種全新的傳播平臺(tái)，新媒體實(shí)現(xiàn)了信息的及時(shí)傳遞，超時(shí)空傳播和資源共享的優(yōu)勢極大地滿足了群眾的知情權(quán)，群眾與政黨、政府信息嚴(yán)重不對稱的狀況會(huì)得到很大改善。另外，交互性是新媒體的重要特點(diǎn)之一。傳統(tǒng)的黨群溝通主要以單向傳播為主。在多數(shù)情況下，信息傳播者和接受者之間是分離的，信息反饋慢，彼此之間的互動(dòng)少。但是，新媒體為傳播雙方提供了多樣的自由表達(dá)平臺(tái)，大家可以隨時(shí)就各種問題進(jìn)行自由而充分的討論，表達(dá)意見和建議，使黨員干部和群眾之間擁有了無阻隔的互動(dòng)形式。

新媒體對黨群溝通帶來的挑戰(zhàn)

雖然新媒體有上述種種好處，但它也是一把“雙刃劍”，再加上部分使用者對其認(rèn)識(shí)和使用不夠科學(xué)、社會(huì)發(fā)展條件的制約和相關(guān)法律規(guī)范不完善等原因，新媒體環(huán)境下的黨群溝通也面臨一些挑戰(zhàn)。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)有待提高。在新媒體環(huán)境里，領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)扮演著三重角色：一是新媒體的接受者和使用者，二是新媒體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，三是新媒體關(guān)注和監(jiān)督的對象。特殊的角色定位決定了媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)與提升對于領(lǐng)導(dǎo)干部具有至關(guān)重要的意義。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中部分領(lǐng)導(dǎo)干部不具有與新媒體相適應(yīng)的意識(shí)和能力。一種主要表現(xiàn)是部分領(lǐng)導(dǎo)的新媒體意識(shí)與群眾期望有差距。比如，一些領(lǐng)導(dǎo)對新媒體信息的重要性認(rèn)識(shí)不足，擔(dān)心對信息控制權(quán)喪失而有抵觸心理，不能積極利用新媒體溝通民意，但公眾把新媒體作為實(shí)現(xiàn)知情權(quán)的重要手段，作為利益表達(dá)和訴求的一種有效工具。再比如，一些領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于新媒體的宣傳和教育功能，而不對溝通中群眾所表達(dá)的訴求作出有針對性的回應(yīng)，但群眾則希望通過新媒體有效地參與民主決策和監(jiān)督。另一種主要表現(xiàn)是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的新媒體溝通能力明顯不足，沒有掌握新媒體溝通的規(guī)律和特點(diǎn)，缺乏溝通藝術(shù)，導(dǎo)致溝通效果不佳。

部分群眾非理性運(yùn)用新媒體。新媒體的一個(gè)特性是使用便捷、門檻比較低，但是它的另一面是為隨意運(yùn)用留下了方便之門，進(jìn)而使部分群眾可能出現(xiàn)誤報(bào)和虛報(bào)信息，再加上新媒體所具有的動(dòng)員、放大和催化作用，誤報(bào)和虛報(bào)信息就容易被放大，甚至可能產(chǎn)生群體極化問題。所謂群體極化，就是團(tuán)體成員開始產(chǎn)生了某種偏向，商議后大家一起向有明顯偏向的方向移動(dòng)，最后形成極端觀點(diǎn)。顯然，這種無序參與新媒體，容易影響群眾政治參與的質(zhì)量，使黨群正常溝通難以開展。此外，新媒體的普及性和快捷性也使得越級溝通變得更方便，其結(jié)果是越是承擔(dān)處理具體事務(wù)任務(wù)的基層政府機(jī)構(gòu)，越得不到需要的信息；越高級的宏觀管理機(jī)構(gòu)，越容易被群眾選為溝通對象。(責(zé)任編輯：韓杰)