今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，各項新政策也不斷的醞釀出臺，從討論擴大三網(wǎng)融合試點城市到計劃成立國家廣電網(wǎng)絡公司，各種消息不絕于耳，無論是政府相關部門還是業(yè)界產(chǎn)業(yè)鏈各方一直都在積極探討。繼之前出臺的文化體制改革和限娛令后，又傳將推出“限廣令”，而發(fā)改委對電信、聯(lián)通發(fā)起的反壟斷調(diào)查也成一大熱議的話題。而事件總有其共同點，這就是源于從國家政策角度對三網(wǎng)融合和寬帶網(wǎng)絡建設、文化體制改革的推動。通過下面盤點一周以來的典型事件，進行梳理便不難發(fā)現(xiàn)這個共同點。

首先，自本月9日央視報道發(fā)改委發(fā)起被稱為“國企第一案”的對電信、聯(lián)通的反壟斷調(diào)查起，已成為業(yè)界本月探討最熱的話題之一，而伴隨著事件的發(fā)展，先是借助媒體的平臺掀起時間討論的高潮，后又歸于寂，而本周又陸續(xù)傳出一些猜測性消息，被人高度關注的事件變得撲朔迷離。以下為一些媒體報道。

發(fā)改委電信反壟斷調(diào)查或擱淺廣電呼吁徹查

11月21日，有媒體引用未具名消息源稱，中國電信和中國聯(lián)通公司在與發(fā)改委充分溝通后，有可能達成和解協(xié)議，兩家公司認錯并承諾整改，國家發(fā)改委將中止針對這兩家企業(yè)在寬帶接入上的反壟斷調(diào)查。

發(fā)改委否認寬帶壟斷案和解：仍在調(diào)查取證

發(fā)改委有關負責人士21日否認“和解”說法。據(jù)透露，反壟斷局21日派出了三路人馬對北京市的5家電信企業(yè)進行了調(diào)查取證，并獲得了詳細證據(jù)證明聯(lián)通對與其有競爭關系的企業(yè)實行了價格歧視政策。

傳電信聯(lián)通惹怒發(fā)改委反壟斷案不和解或重罰

“關于寬帶反壟斷的事情，最快下周會有一個初步結(jié)果出。”11月24日，有知情人士告訴記者。而業(yè)界另有傳言稱，電信聯(lián)通的一些做法可能惹怒了發(fā)改委，導致反壟斷的調(diào)查不會和解，而是“從重處罰”。

評說：關于事件的結(jié)果，或是和解或是重罰，雖然影響著這個寬帶產(chǎn)業(yè)，但更為重要的是事件本身和過程，邁出國企反壟斷第一步，是至關重要的。正如發(fā)改委史煒：壟斷改革的核心是行政壟斷，“電信行業(yè)的寬帶領域是存在壟斷，但不是關鍵問題。未來改革的核心是能不能改變石油石化以及電力等央企的行政壟斷問題。”寬帶的壟斷能得到調(diào)查和曝光，是因為電信聯(lián)通之間，電信聯(lián)通和移動之間，整個通信行業(yè)與廣電之間，都存在著復雜的競爭關系。在三網(wǎng)融合中，有一部分原因便是體制的束縛，突破這種行政壟斷問題的是最重要的意義。

再者，反壟斷調(diào)查的背景下，上海一夜帶寬提速后，北京也計劃年底免費升級。電信行業(yè)免費升級寬帶的動作讓人驚喜的同時也不得不思考這其中的緣由。以下為媒體報道。

上海電信寬帶免費提速部分用戶

網(wǎng)速一夜翻10倍真是一夜跨入新時代！17日，不少市民驚訝發(fā)現(xiàn)自家寬
帶已由原來2M、4M等，一下子躍升到10M、20M，甚至30M。據(jù)悉，截至發(fā)稿，上海全市升速仍進行中，預計3～5天即可全部完成。(責任編輯：admin)