26日在京召開的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議提出，明年要推動(dòng)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略、實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程、開展IPv6(指下一代互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議)小規(guī)模商用試點(diǎn)、擴(kuò)大三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市等。

“務(wù)實(shí)推動(dòng)”三網(wǎng)融合

據(jù)報(bào)道，工業(yè)和信息化部(工信部)部長(zhǎng)苗圩26日在會(huì)上透露，2012年將繼續(xù)推進(jìn)三網(wǎng)融合，盡快將試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)各直轄市、省會(huì)城市和其他具備條件的城市，推動(dòng)廣電和電信企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)、業(yè)務(wù)和合作模式創(chuàng)新，帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和配套產(chǎn)業(yè)。

苗圩說，2012年將“務(wù)實(shí)推動(dòng)”IPTV、手機(jī)電視等融合型業(yè)務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。

苗圩作出上述表示之際，某專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體剛剛報(bào)道，工信部日前已擬定三網(wǎng)融合第二批試點(diǎn)地區(qū)名單。這份“電信名單”較之前傳出的省會(huì)方案范圍更大。但該報(bào)道同時(shí)稱，廣電對(duì)上述方案存異議，其目前的想法是，在雙方相關(guān)業(yè)務(wù)都比較成熟的地區(qū)展開，比較中意的方案是部分省會(huì)城市、天津和重慶。

此前的2010年6月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單的通知》。根據(jù)《通知》，除北京、上海兩個(gè)直轄市外，入選地區(qū)還包括4個(gè)省會(huì)城市哈爾濱、武漢、杭州、南京，4個(gè)計(jì)劃單列市深圳、青島、廈門、大連，1個(gè)非省會(huì)城市四川省綿陽(yáng)市，以及1個(gè)城市群湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)。

時(shí)至今日，三網(wǎng)融合的推進(jìn)舉步維艱，在至為關(guān)鍵的雙向進(jìn)入問題上，電信和廣電互不相讓。

寬帶上網(wǎng)提速工程

除了三網(wǎng)融合這一資本市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，26日的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議還特別提到了近期屢屢掀起風(fēng)波的寬帶問題。

苗圩說，2012年工信部將推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持。

他表示，近五年，中國(guó)的帶寬在世界的排位下降，目前排在第71位，且資費(fèi)偏高，消費(fèi)者對(duì)此有所不滿。2012年將以提速度、廣普及、惠民生、降價(jià)格為目標(biāo)，實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程，計(jì)劃到2015年城市家庭帶寬達(dá)到20Mbps(可以同時(shí)傳送兩部高清的電視)，農(nóng)村家庭達(dá)到4Mbps，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的省會(huì)城市家庭達(dá)到100兆。苗圩透露，光纖入網(wǎng)已經(jīng)列入“十二五”規(guī)劃。

他還強(qiáng)調(diào)，2012年將擴(kuò)大電信監(jiān)管領(lǐng)域、調(diào)整監(jiān)管政策。工信部將配合相關(guān)部門加快完善互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法，出臺(tái)新版電信業(yè)務(wù)分類目錄。規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加大對(duì)惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、阻礙互聯(lián)互通、資費(fèi)違規(guī)等行為的查處。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

此外，苗圩說，2012年將加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和接入服務(wù)管理，防止主導(dǎo)企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位，完善互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)管。

觀察人士指出，上述表態(tài)可視作是對(duì)電信聯(lián)通反壟斷案和“假寬帶”事件的回應(yīng)。