2012年5月初，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中明確，將逐步擴大三網(wǎng)融合試點廣度和范圍，推進廣電、電信業(yè)務雙向進入。三網(wǎng)融合中的重點業(yè)務即視頻業(yè)務，由于要實現(xiàn)從標清視頻向高清視頻的遷移，高清視頻和高速寬帶業(yè)務對入戶帶寬網(wǎng)絡提出了更高的要求。為此，中國電信、中國移動、中國廣電都在進行網(wǎng)絡的升級優(yōu)化、改造。

隨著三網(wǎng)融合政策的推出，我國電信運營商加快了“光進銅退”的步伐及寬帶光纖接入網(wǎng)的部署，三年內(nèi)實現(xiàn)寬帶接入水平達到20M的目標，同時，積極推進在大中城市實現(xiàn)光纖到戶的建設策略，預計到2012年，我國光纖到戶覆蓋用戶的規(guī)模將達到7000萬左右。

2012年光纖到戶、寬帶提速將開始向用戶家庭普及，這將是三網(wǎng)融合的基礎網(wǎng)絡。從結構上看，運營商在系統(tǒng)設備、光纖光纜、ODN、家庭網(wǎng)關方面投資將大增。由于光通信行業(yè)大部分以銷定產(chǎn)的模式運行，投資增大必然帶來利好。業(yè)內(nèi)預計光纖光纜、光器件及輔助設備、光系統(tǒng)設備都將在2012年達到景氣高峰。

光纖光纜方面，得益于三網(wǎng)融合和寬帶政策對光纖的大量需求，2012年市場對光纖的需求迅速增加，使得光纖業(yè)基本面出現(xiàn)好轉。行業(yè)總體供需呈弱勢均衡、總體偏緊的態(tài)勢，從而為光纖價格提供了極強支撐，為行業(yè)盈利改善提供了基本保障；同時，行業(yè)內(nèi)主要廠商均在2012年實現(xiàn)較大規(guī)模光纖預制棒自產(chǎn)產(chǎn)能，使得此部分光纖企業(yè)盈利能力得到較大改善。

光器件光模塊方面，隨著市場的持續(xù)升溫，光器件產(chǎn)業(yè)投資不斷擴大，國內(nèi)涌現(xiàn)出一大批光器件企業(yè)。不過目前大部分國內(nèi)企業(yè)還徘徊在光器件低端領域，產(chǎn)品單一，導致低端產(chǎn)品供過于求。近來，國家對光通信產(chǎn)業(yè)加大扶持，企業(yè)投入研發(fā)比重上升，這無疑是有利于產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展的。在三網(wǎng)融合的大前提下，光器件其投資成本占比不斷上升，業(yè)內(nèi)分析預計，未來隨著光電子器件集成化和智能化的進一步提高，光電子器件占光傳輸設備成本的比例將達到30%以上。

光網(wǎng)絡系統(tǒng)設備方面，三網(wǎng)融合形勢下的FTTH、NGB與雙向改造等熱潮，將在未來長時間內(nèi)釋放大量光通信設備需求。三網(wǎng)融合將刺激廣電及電信運營商對光纖網(wǎng)絡建設的投入，國內(nèi)PON設備、ODN市場需求增大，PTN、OTN網(wǎng)絡升級也會帶動相應設備需求的上升。

總而言之，無論電信與廣電之間是如何博弈，光通信產(chǎn)業(yè)都將是三網(wǎng)融合的直接受益者。