“樞紐節(jié)點的問題很重要。半個小時從天津就可以到達北京，也可能一個多小時從石家莊到北京。但是到達北京南站或者到達哪個火車站之后，半個小時可以從天津到北京，但是一個多小時都不能從南站到達北京的市中心。”4月20日，國家發(fā)改委基礎(chǔ)司副司長任虹在2014中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇“圓桌對話”上作出上述表示。

任虹認(rèn)為，在京津冀一體化過程中，應(yīng)該構(gòu)筑一個以軌道交通和高速公路為主體的快速交通網(wǎng)，以及物流形態(tài)的貨運網(wǎng)絡(luò)，來促進綜合交通發(fā)展。

以下為任虹部分發(fā)言實錄：

剛才各位專家都提出了非常好的疏解的原因。其實我覺得從交通引導(dǎo)城市群，或者說京津冀一體化的角度來講，我有幾個認(rèn)識。

一個就是應(yīng)該通過產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展，比如說京津冀用市場的辦法來發(fā)展上下游銜接的產(chǎn)業(yè)，而不是像現(xiàn)在同構(gòu)、同質(zhì)，互相競爭的產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，形成一些中小城鎮(zhèn)，因為用中小城鎮(zhèn)來吸納一些就業(yè)和定居的人口，可能促進中小城鎮(zhèn)、城市的發(fā)展，產(chǎn)城融合。這不是說機械地把人疏解到那里去，那是用行政的方法，把人疏解出去，也不可能做到。我非常贊成李鐵主任的觀點，通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈的方式，產(chǎn)城融合，促進中小城鎮(zhèn)的發(fā)展。在中小城市發(fā)展的過程當(dāng)中，讓它和這個地區(qū)中心城市，比如說京津冀就是北京、天津、石家莊、唐山，這些中心城市，或者說核心城市，形成一個非常安全、便捷、快速的交通網(wǎng)。這樣的格局是比較合理的。

可能在座的各位去過德國，我認(rèn)為德國城鎮(zhèn)化的體系是比較合理的。它除了個別大城市以外，就很少有特別大的城市，一般都是中小城市，然后中小城市圍繞在一個特大型的城市周邊，它有快速軌道交通這樣的連接，就使得大家比較宜居宜業(yè)宜游，這是我第一個認(rèn)識。

第二，大家都有很多提到關(guān)于交通的問題，事實上在交通里面有很多功能是不一樣的，比如說在北京市城區(qū)內(nèi)，我們一般主張在主城區(qū)20公里的范圍內(nèi)是比較適于修地鐵的。江院長是這方面的專家，我斗膽說一句，20公里左右的范圍內(nèi)比較適于修地鐵，到衛(wèi)星城這樣的地區(qū)，比較適合修市域鐵路，但是市域鐵路從我們國家的規(guī)劃建設(shè)來講是比較空白的地方，因為地鐵的站站停的模式不可能支撐衛(wèi)星城市的發(fā)展。第二個層級就是衛(wèi)星城市用市域軌道交通連接。從40公里、50公里以外，北京和周邊城市的交流，如果在一個城市內(nèi)可能大家是屬于上下班的潮汐流，那是非常明顯的，如果我們用比較安全、快捷的地鐵和市域鐵路兩種軌道網(wǎng)，或者說結(jié)合點來解決城市上下班的較流的問題，輔之于地面交通等等這樣綜合交通的系統(tǒng)，可能是一個相對好一點的解決方案。

再離開城市，比如說京津地區(qū)，北京到保定、到唐山，這樣一種區(qū)域內(nèi)，是另外一種人流，這種人流就很難，我個人覺得很難住在保定，到北京上班，不能天天跑，最多一個星期跑一次或者兩次，那不是一種通勤，是公務(wù)的出行需求。所以對待公務(wù)出行需求，可以用快速鐵路、軌道網(wǎng)來解決，也可以用高速公路來解決，都可以。這也是我剛才說的一個三網(wǎng)融合問題。(責(zé)任編輯：方向)