國內(nèi)外三網(wǎng)融合正遭遇不同境遇。在美國，市場需求推動有線電視和寬帶融合趨勢。調(diào)查機(jī)構(gòu)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國有線電視行業(yè)65年來寬帶用戶首次超過了有線電視業(yè)務(wù)訂閱用戶；順延融合潮流，電信業(yè)和有線電視業(yè)掀起新一輪整合潮，AT&T并購Direct等跨界并購案屢見不鮮。而在國內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)軍電視盒子的進(jìn)程再次遭遇政策性危機(jī)。據(jù)《華夏時報》報道，8月20日，廣電總局在批評CNTV(中國網(wǎng)絡(luò)電視臺)旗下未來電視整改不力時，指出與之合作的小米、樂視的機(jī)頂盒UI違規(guī)。這也是廣電總局第一次對互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒的UI指出違規(guī)。廣電系進(jìn)軍寬帶市場也步履蹣跚。OTT浪潮下，國內(nèi)三網(wǎng)融合被賦予新的時代內(nèi)涵，圍繞電視與客廳的爭奪愈演愈烈，各方跨界競爭促使產(chǎn)業(yè)泛網(wǎng)絡(luò)化、泛智能化，從而也對監(jiān)管提出新要求。

美國：業(yè)務(wù)融合推動傳媒業(yè)整合潮

如今，越來越多的消費(fèi)者通過Netflix、Hulu等網(wǎng)站觀看電影電視劇�；ヂ�(lián)網(wǎng)OTT迅猛的發(fā)展勢頭，以及其折射出的用戶對融合數(shù)據(jù)、通信、內(nèi)容服務(wù)的綜合信息服務(wù)需求，讓產(chǎn)業(yè)鏈各方都無法獨(dú)善其身。盡管美國已實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，但OTT仍讓ICT產(chǎn)業(yè)掀起新一輪整合潮，互聯(lián)網(wǎng)公司、有線電視與電信運(yùn)營商的業(yè)務(wù)進(jìn)一步融合趨勢明顯。

一方面，美國有線電視商、互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛布局寬帶市場。2012年，谷歌在美國堪薩斯城率先推出基于光纖的千兆寬帶服務(wù)，到2015年，將覆蓋美國34個城市。隨后，美國第二大有線電視公司時代華納有線宣布，在德州奧斯汀將50兆的寬帶服務(wù)免費(fèi)升級到300兆，并計劃于2016年在洛杉磯推出千兆寬帶。這也促使電信運(yùn)營商競推千兆寬帶。

對于有線電視而言，寬帶服務(wù)成為新增點(diǎn)。市場調(diào)查機(jī)構(gòu)Leichtman Research發(fā)布的報告顯示，今年上半年，美國的有線電視公司擁有的寬帶用戶達(dá)到4991.5萬，超過了傳統(tǒng)的付費(fèi)電視用戶(4991萬)。截至目前，有線電視公司已占全部有線寬帶市場59%的份額，這說明在付費(fèi)電視行業(yè)隕落的同時，有線電視公司找到了增長速度兩倍于原有業(yè)務(wù)的新天地。

另一方面，互聯(lián)網(wǎng)公司、電信運(yùn)營商也對有線電視的核心內(nèi)容業(yè)務(wù)發(fā)起沖擊。谷歌千兆寬帶即捆綁了電視頻道服務(wù)，Netflix、Hulu等在線視頻網(wǎng)站更深刻改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣。有數(shù)據(jù)顯示，2013年美國家庭放棄有線電視，而轉(zhuǎn)投互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)商的比例為6.5%，較2010年提升2個百分點(diǎn)。其中，訂閱Netflix和Hulu Plus服務(wù)的家庭有18.1%放棄了有線電視服務(wù)，而年齡在18至34歲的用戶里有12.4%也選擇放棄了有線電視服務(wù)。

在這種業(yè)務(wù)融合趨勢下，今年以來，美國傳媒業(yè)并購此起彼伏，涉資達(dá)2000億美元，其中，有線電視運(yùn)營商之間、有線電視與電信運(yùn)營商之間的兼并重組成為主流。2月13日，美國最大的有線電視運(yùn)營商康卡斯特宣布，將以452億美元收購時代華納有線。5月19日，AT&T以現(xiàn)金加股票的方式收購美國最大的衛(wèi)星電視運(yùn)營商DirecTV。據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議，這筆交易總規(guī)模將達(dá)到671億美元。AT&T表示，兩家公司的結(jié)合將強(qiáng)化它們在移動、視頻和寬帶領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。

國內(nèi)：三網(wǎng)融合創(chuàng)新受制政策與體制

在國外運(yùn)營商圍繞三網(wǎng)融合展開激烈角逐的同時，國內(nèi)三網(wǎng)融合領(lǐng)域也一片欣欣向榮。不過在當(dāng)前環(huán)境下，三網(wǎng)融合雙向準(zhǔn)入面臨一系列挑戰(zhàn)。

一方面，近年來，小米、樂視等互聯(lián)網(wǎng)公司通過電視盒子大舉入侵電視端，行業(yè)一番野蠻增長后，廣電系近期明顯收緊政策“緊箍咒”，讓互聯(lián)網(wǎng)公司如坐針氈。(責(zé)任編輯：方向)