2011年6月9日，在三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市——武漢，由媒體和武漢市廣播影視局共同主辦在“創(chuàng)億·2011三網(wǎng)融合端到端解決方案研討會”隆重召開。廣電行業(yè)各個領(lǐng)域的專家、學(xué)者、買家和企業(yè)精英，共聚一堂，從技術(shù)、產(chǎn)品與應(yīng)用層面構(gòu)建三網(wǎng)融合之路。

在研討會上國務(wù)院三網(wǎng)融合專家小組成員、廣電總局科技委副主任杜百川先生做主題報(bào)告，以下是報(bào)告內(nèi)容：

很高興參加創(chuàng)億.2011三網(wǎng)融合端到端解決方案研討會！現(xiàn)在大家對“三網(wǎng)融合”非常關(guān)心，尤其是對廣電在“三網(wǎng)融合”的環(huán)境下，如何應(yīng)對？包括目前有什么新的發(fā)展情況？我下面就一些問題談?wù)勎业囊庖姟?/p>

我的題目是““三網(wǎng)融合與廣電的發(fā)展”。先看“三網(wǎng)融合”，網(wǎng)上很多人說“三網(wǎng)融合”夭折，不知道他覺得是好還是不好，我覺得這對“三網(wǎng)融合”有點(diǎn)誤解。也就是說“三網(wǎng)融合”實(shí)際上是指的一個發(fā)展趨勢，而不是一個任何的具體目標(biāo)。比如說現(xiàn)在試點(diǎn)城市就像是改革開放初期的特區(qū)，也就是說試點(diǎn)的重點(diǎn)一開始不是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，說這個經(jīng)濟(jì)特區(qū)今年應(yīng)當(dāng)有多少GDP，不是這個意思。而且重點(diǎn)創(chuàng)造一個促進(jìn)“三網(wǎng)融合”的環(huán)境。也就是說，什么樣的環(huán)境能夠促使加快發(fā)展，所以說這12個城市不可能是一個模式。三個城市既然要創(chuàng)造這樣的環(huán)境，就會產(chǎn)生不同的模式。其實(shí)“三網(wǎng)融合”有非常明確的定義，大家可以看一下，它的定義。定義里面非常具體的提出，首先是演進(jìn)的過程中，第二是這些描述都說明“三網(wǎng)融合”是一個發(fā)展趨勢，是一個發(fā)展過程，而不是說哪一天“三網(wǎng)融合”完成了，以后就不會有“三網(wǎng)融合”，這是不可能的。還有人說NGB是不是重復(fù)建設(shè)？重復(fù)建設(shè)的說法實(shí)際上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的說法，什么叫重復(fù)建設(shè)，是計(jì)劃范圍內(nèi)沒有這一項(xiàng)而你做了，這才叫重復(fù)建設(shè)。但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中是講適度、有序的競爭環(huán)境，也就是說要有競爭就不可能是一家做，所謂競爭就是一家或者二家以上做同一件事。適度競爭就是對競爭環(huán)境進(jìn)行調(diào)控和管理，比如說下一代網(wǎng)絡(luò)有三種NGB、NGN、NGI，這三種之間的競爭就是非同質(zhì)的競爭，不同于電信業(yè)內(nèi)各個公司之間的競爭。此外，節(jié)目政策是黨和國家的政策，不是討價還價的籌碼。

在“三網(wǎng)融合”參與中，不管是哪方都要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家制定的節(jié)目政策，不存在說你開放電信增值業(yè)務(wù)，我開放節(jié)目政策，電信增值業(yè)務(wù)是本來應(yīng)該開放的，而節(jié)目政策不是討價還價的籌碼。電信本身也應(yīng)該對IP業(yè)務(wù)開放，比如說IP電話，這樣老百姓和國家才能得到好處，全世界IP電話都是開放的，而相對來說電信自己對IP電話是處于壓制狀態(tài)，而不是開放狀態(tài)，但他希望我們?nèi)�力開放IP電視。為什么不開放IP電話，是因?yàn)镮P電話對傳統(tǒng)固話業(yè)務(wù)有損傷，所以不愿開放，同樣的道理，IP電視會不會對有線電視有損傷呢，也會，所以要按部就班。

從這個角度來說，“三網(wǎng)融合”產(chǎn)生的大背景實(shí)際上是廣播電視從模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換，電信向下一代轉(zhuǎn)換，互聯(lián)網(wǎng)向下一代轉(zhuǎn)換，移動向3G、4G轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)的新技術(shù)，不是電信業(yè)的、廣電業(yè)的對壘，而是互聯(lián)網(wǎng)對廣電和電信業(yè)的挑戰(zhàn)。新的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，使得廣電和電信業(yè)都必須改變傳統(tǒng)的運(yùn)營方式和模式。

我們可以看一下世界上整個計(jì)算機(jī)、電話、互聯(lián)網(wǎng)的使用情況，這是美國。美國的電話已經(jīng)是處于平的，不會再發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)目前普及率達(dá)到71.1%，寬帶達(dá)到了68.2%，這是今年2月份的數(shù)據(jù)。也就是說，美國的發(fā)展比我們要快得多，回過頭來說，如果我們沒有達(dá)到這種程度，后續(xù)發(fā)展空間也有很大。也有一些調(diào)查，一周不同媒體花費(fèi)的時間變化方面，我們可以看到，從現(xiàn)在開始到2020年，報(bào)紙還會持續(xù)下降，互聯(lián)網(wǎng)也會持續(xù)快速增長，模擬電視將逐漸結(jié)束，數(shù)字電視講逐漸擴(kuò)大，模擬廣播會逐步結(jié)束，數(shù)字廣播會逐步擴(kuò)大，還有一些像其他的游戲、無線等等都會快速增長。這是摩根士丹利出版的關(guān)于媒體在線時間和在媒體投放廣告的調(diào)查，從中可以看出，報(bào)紙、收音機(jī)很快，電視下降也很快，但互聯(lián)網(wǎng)上升很快，廣告投放量只占了13%，說明互聯(lián)網(wǎng)廣告投放量還有很大的空間；另外一方面就是互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)市場，目前發(fā)展也很快，估計(jì)到2014年將會達(dá)到1.22億，美國在線視頻收入已經(jīng)超過了電子產(chǎn)品的收入，以前電子產(chǎn)品都是第一大收入。同時也有研究報(bào)告稱，互聯(lián)網(wǎng)視頻在20年之內(nèi)就會超過電視廣播，這也是一個不爭的趨勢。(責(zé)任編輯：admin)