政策大環(huán)境方面，工信部在去年發(fā)文要求積極開展IDC建設(shè)和升級改造，同時推進CDN網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，可優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容布局并提高用戶體驗。2013年7月，由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科學(xué)技術(shù)部、財政部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家稅務(wù)總局8部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于實施寬帶中國2013專項行動的意見》指出，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與專項行動，采取優(yōu)化網(wǎng)站設(shè)計、部署內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)CDN、增加網(wǎng)站接入帶寬等措施，提升網(wǎng)站和應(yīng)用的服務(wù)能力。

《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》指出，內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)需要引導(dǎo)部署。內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)對于平衡內(nèi)容源分布具有良好的性能，對于我國這種地域?qū)拸V、內(nèi)容源相對集中的國家來說，內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)的部署和發(fā)展對寬帶性能的提升是至關(guān)重要的。目前來看，我國中西部地區(qū)內(nèi)容源少、訪問距離長、繞轉(zhuǎn)的中間網(wǎng)絡(luò)多，這就急需通過內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)將東部內(nèi)容源推送到本地，但內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一種市場行為，逐利的內(nèi)容分發(fā)企業(yè)無法將有限的投資都投向中西部省份。而《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》鼓勵加快中西部地區(qū)信息內(nèi)容和網(wǎng)站建設(shè)，當(dāng)?shù)卣�府也要重視�?nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，通過專項資金等方式引導(dǎo)內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)部署，推動更多的內(nèi)容在中西部落地。

2012-2013年，中國幾大運營商啟動了多輪寬帶改造升級工程，目前光纖通信速率已經(jīng)逐漸朝向20M邁進。而在用戶端，由于整體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的改善，對于大容量數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨笠渤尸F(xiàn)爆發(fā)性增長，同時對于網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和安全性的要求也更高。網(wǎng)站數(shù)量的增加及短時間內(nèi)訪問流量的爆發(fā)也讓國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)狀況更加惡化，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)、政府已經(jīng)意識到使用CDN來提升用戶體驗的重要性，同時，運營商需要提升網(wǎng)絡(luò)部署能力，緩解網(wǎng)絡(luò)壓力，而市場端的網(wǎng)絡(luò)行為，如高清在線影視等等，也需要在網(wǎng)絡(luò)底層有較多的網(wǎng)絡(luò)部署，這都是CDN企業(yè)發(fā)揮的空間。

中國電信、中國聯(lián)通在發(fā)展基于寬帶的IPTV業(yè)務(wù)進程中在各省部署了大量地級市的CDN，廣電系統(tǒng)也在電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造過程中建設(shè)了眾多CDN節(jié)點，大型媒體網(wǎng)站也擁有為互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)提供加速服務(wù)的CDN。

但這些傳統(tǒng)的CDN無法滿足電信企業(yè)智能管道的發(fā)展需求。已經(jīng)部署的網(wǎng)絡(luò)實際上是以業(yè)務(wù)系統(tǒng)耦合的模式建設(shè)起來的，存在著一些先天缺陷。

比如基本是封閉的，沒有開放性，缺乏互聯(lián)互通。傳統(tǒng)CDN都是單廠家建設(shè)的地域性獨立的封閉網(wǎng)絡(luò)，CDN之間沒有標(biāo)準(zhǔn)進行互聯(lián)互通，導(dǎo)致許多大大小小的CDN無法提供全網(wǎng)的服務(wù)能力。

另外無法滿足高清時代“海量、多屏”的業(yè)務(wù)需要。傳統(tǒng)CDN設(shè)備性能相對比較差，建設(shè)初期對流媒體服務(wù)器的并發(fā)能力和網(wǎng)絡(luò)吞吐量要求比較低，隨著高清時代的來臨，高清視頻業(yè)務(wù)的需求得不到滿足。另外傳統(tǒng)CDN對內(nèi)容只能進行集中式的存儲和分發(fā)，無法滿足海量用戶個性化需求。

傳統(tǒng)CDN還無法實現(xiàn)多業(yè)務(wù)的融合承載，以及多終端的統(tǒng)一接入。傳統(tǒng)CDN建設(shè)時只考慮發(fā)展單一業(yè)務(wù)，無法實現(xiàn)IPTV、互聯(lián)網(wǎng)B2C、B2B、OTT等多種業(yè)務(wù)模式的融合承載，也無法實現(xiàn)TV屏、PC屏和手機屏等多終端的統(tǒng)一接入。

由于現(xiàn)有CDN存在諸多缺陷，因此運營商想要實現(xiàn)多業(yè)務(wù)融合承載、多終端融合，必須對現(xiàn)有CDN進行升級改造，使它能滿足未來多業(yè)務(wù)融合的需求，為此需要構(gòu)建新一代融合開放的智能管道和基于該管道的內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)。最終達(dá)到向上能跟內(nèi)容云平臺對接，匯集各種各樣海量信息和應(yīng)用；向下能通過標(biāo)準(zhǔn)化接口接入各種類型的終端，實現(xiàn)跨屏提供業(yè)務(wù)。通過這種協(xié)同，CDN能夠把內(nèi)容高質(zhì)量地傳輸?shù)接脩舻慕K端上，從而實現(xiàn)各種媒體業(yè)務(wù)的快速高效傳遞。

為實現(xiàn)“構(gòu)建運營商CDN智能媒體管道”這一長遠(yuǎn)目標(biāo)，國內(nèi)運營商根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)特點，制定了IPTV和新一代CDN技術(shù)規(guī)范，其共同的訴求就是要求實現(xiàn)幾個方面的標(biāo)準(zhǔn)化：

CDN接口及業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。把CDN的外部接口以及業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，CDN作為獨立部分從IPTV整體架構(gòu)中分離出來，不同業(yè)務(wù)通過標(biāo)準(zhǔn)接口注入CDN；CDN作為單獨的能力平臺，將更聚焦和專注于流媒體內(nèi)容注入、流媒體內(nèi)容存儲、流媒體內(nèi)容分發(fā)、流媒體流化等服務(wù)；同時又能對外更開放，能通過標(biāo)準(zhǔn)化接口來提供多種服務(wù)。

CDN互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)化。解決CDN分離的問題，支持多廠家入網(wǎng)；因此CDN規(guī)范要求CDN節(jié)點之間的接口也標(biāo)準(zhǔn)化，使不同廠家的CDN能互聯(lián)起來，形成CDN全網(wǎng)共同提供端到端的服務(wù)。

CDN流媒體協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化。通過基于HTTP的標(biāo)準(zhǔn)化接口，把各種類型的流媒體業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)的HTTP；利用多種先進的互聯(lián)網(wǎng)視頻傳送技術(shù)來保障視頻服務(wù)質(zhì)量；保證不同的業(yè)務(wù)，內(nèi)容分發(fā)和內(nèi)容格式以及分裝協(xié)議是無關(guān)的，從而實現(xiàn)多業(yè)務(wù)的承載�？偟恼f來，把CDN建設(shè)成一個基礎(chǔ)的流媒體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅僅提供給電信企業(yè)，也可以開放出來，為業(yè)界提供高質(zhì)量有保障的流媒體服務(wù)，是運營商CDN發(fā)展希望達(dá)到的共同目標(biāo)。

另一方面，新一代互聯(lián)網(wǎng)正在推動著IT技術(shù)變革，其核心是云計算與智能網(wǎng)絡(luò)，包括虛擬化、自動化、大數(shù)據(jù)、混合云、多中心一體化等熱點技術(shù)，這些技術(shù)的部署將使IT系統(tǒng)變得更加高效、敏捷、開放。與IT技術(shù)變革同步，IP網(wǎng)絡(luò)需要在向“面向應(yīng)用”演進。虛擬化、自動化、SDN三個領(lǐng)域成為技術(shù)創(chuàng)新熱點，經(jīng)過這種變革，IP網(wǎng)絡(luò)可以真正變成面向應(yīng)用的動態(tài)資源，有效支撐新一代互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展。(責(zé)任編輯：韓杰)